& Nr. 136 (1769)
от 16 июля
2001 года
«Бизнес & Балтия»
В номере
 
Издания
 
Календарь
<< Июль, 2001 >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31          
 
GISMETEO.RU:погода в г. Рига





www.eursa.org

smi.ru

Российский Деловой Портал 'Альянс Медиа'



Вторая молодость ломбардов

онятие ломбарда как разновидности финансового учреждения в латвийском законодательстве не определено. Соответствующие структуры по контролю рынка не видят необходимости вести надзор за их деятельностью. Однако, несмотря на то, что никто не знает, сколько в Латвии работает ломбардов, это не мешает им пользоваться популярностью у местных жителей.

 Анна ЗЕЛЕНСКАЯ

Сам себе на уме

Термин "ломбард" в латвийском законодательстве не определен. Правда, само слово "ломбард" иногда встречается в нормативных актах, но его значение в них не трактуется. На данный момент деятельность ломбардов не регулируют никакие специальные нормы, кроме того, не ведется и контроля над этими заведениями. Следовательно, права клиентов являются незащищенными.

В принципе, деятельность этих предприятий подходит под действие некоторых законодательных актов, к примеру таких, как правила Кабинета министров "О договоре потребительского кредитования", "Об обороте драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них", Закон "О защите прав потребителей", а также Гражданский кодекс. Вот только ни Министерство финансов, ни Комиссия по надзору за рынком финансов и капитала (КНРФК), ни Центр по защите прав потребителей или какая-либо другая организация не проверяют, соблюдают ли ломбарды эти нормы.

Кстати, ломбарды, отпущенные на вольные хлеба, — можно сказать, латвийское изобретение. В США, например, деятельность ломбардов является одной из наиболее регулируемых отраслей в стране. Лицензию для открытия ломбарда необходимо получить и в Великобритании, и других европейских странах.

Можно отметить, что Центральное статистическое управление ЛР, на которое возложена обязанность разработать статистическую классификацию экономической деятельности, отнесло ломбарды к классу "52.50 — Мелкооптовая торговля пользованных товаров в магазинах".

Как бы то ни было, сегодня по всей Латвии насчитывается около ста ломбардов, включая филиалы. Впрочем, эти данные не являются объективными, так как ни один официальный источник, в том числе Регистр предприятий, не регистрирует такой вид предприятий. Число "около ста" появилось, когда воспользовалась информацией Интернета, записав в строке поиска "род деятельности фирмы или предлагаемые услуги" — "ломбард".

От Медичи до Репше

С исторической точки зрения, ломбарды являются самыми древними финансовыми учреждениями в мире, считает управляющий Rigas pilsetas lombards Янис Семеняко. Он рассказал , что первые ломбарды появились в Китае еще три тысячи лет назад.

Общепринятый символ ломбардов — три золотых мяча — находится также в зале обслуживания клиентов Rigas pilsetas lombards. Эта эмблема берет свое начало от семейного герба рода Медичи, которые в средневековье в Италии, подобно семье Ломбард (откуда и взяло начало слово "ломбард") в Англии, были крупнейшими заимодателями.

В Латвии первый официальный статус ломбарда в 1895 году получил Рижский городской ломбард. После возобновления независимости Латвийской Республики в 1992 году вступил в силу Закон "О банках", в котором к кредитно-финансовым учреждениям наряду с банками и ссудо-сберегательными обществами были причислены и ломбарды. В те годы ломбарды регистрировал Регистр предприятий, а для начала деятельности требовалось получить специальную лицензию Банка Латвии. Поэтому и неудивительно, что в 1995 году в Риге с лицензиями центробанка работали всего восемь ломбардов.

В Законе "О банках" было дано и определение ломбардов. Так, центробанк трактовал название "ломбард" как предприятие, которое занимается выдачей кредитов (займов) под залог и реализацией невыкупленного залога.

В 1995 году, после вступления в силу Закона "О кредитных учреждениях", упоминание ломбардов в оном уже отсутствовало. Именно с этого времени и не ведется учета и контроля соответствующих спецификации деятельности ломбардов.

Не удивительно, что бум роста числа ломбардов приходился на 1996-1997 годы, когда больше не требовалось получения лицензии Банка Латвии. Кроме того, и сейчас наблюдается завоевание ломбардами новых территорий. Так, в последние полгода-год в спальных районах Риги на глаза стали попадаться вывески ломбардов. Отсутствие контроля приводит к многочисленным скандалам с залогами — от обручальных колец до квартир.

Впрочем, в 1997 году была сделана попытка регламентировать деятельность ломбардов и определить их правовой статус. Министерство финансов даже разработало соответствующие правила, но Кабинет министров их не принял.

Комиссия риска не видит

Я.Семеняко отмечает, что сейчас ломбарды регулируют принципы деятельности и отношения с клиентами как акт доброй воли. По его словам, на сегодняшний день самым оптимальным и реальным вариантом было бы, если контроль и надзор за ломбардами взяла бы на себя Комиссия по надзору за рынком финансов и капитала (КНРФК), начавшая работу 1 июля этого года.

За мнением КНРФК обратилась к руководителю отдела общественных отношений комиссии Айе Брейксе. В разговоре с она сказала, что комиссия в ломбардных сделках не видит финансовых рисков, над которыми следовало бы надзирать, поскольку ломбарды не привлекают вклады. По словам А.Брейксы, единственный риск, с которым связана деятельность ломбардов, — это возврат залога. А это уже является гражданско-правовой сделкой, как любые отношения между предприятием и клиентом. А.Брейкса также добавила, что КНРФК не планирует возобновить контроль над ломбардами.

Молодежь и золото

Что касается практики работы ломбардов, то на данный момент ситуация обстоит следующим образом. Сумма выданных под залог денег может колебаться от 50 сантимов до 20 тысяч латов. Впрочем, как говорит Я.Семеняко, это все же исключения. Средняя сумма залога, например, в Rigas pilsetas lombards составляет 10-15 Ls. В качестве залога принимаются практически все вещи, которые можно взять на хранение.

За последние годы изменилась структура залогов. Как отмечает Я.Семеняко, клиенты больше не приносят антиквариат, зато появились современная аудио— и видеотехника, драгоценности и хорошие качественные шубы. Но все же самым распространенным и популярным предметом залога остается золото.

Большая часть залогов (около 80% от выданных сумм) в Rigas pilsetas lombards выкупается обратно. Этот показатель и можно считать сутью деятельности ломбардов — несмотря на сравнительно высокие проценты, люди приносят в залог вещи, рассчитывая быстро получить деньги, а затем выкупить их обратно.

Что касается обращающихся к услугам ломбардов, то, по словам управляющего Rigas pilsetas lombards, с возрастной точки зрения клиенты помолодели. Я.Семеняко отмечает, что большая часть клиентов — это люди, имеющие нормальные доходы, но не умеющие распоряжаться своими деньгами.

И напоследок несколько советов для потенциальных клиентов латвийских ломбардов. Далеко не каждый из нас имеет юридическое образование, да и не может нормальный человек знать все нормативные акты. Поэтому прежде чем подписывать договор или кредитный ордер о залоге и его хранении, внимательно прочитайте документ. Внимание следует обратить на оценочную сумму залога, а также на штрафные санкции. Отметим, что проценты за просроченный день в 1%, или, следовательно, 365% в год, являются чрезмерно высокой ставкой, противоречащей законодательным нормам, поэтому лучше поискать другой ломбард с более низкими штрафными санкциями.

Комментарий редактору | Распечатать | В "портфель" | Послать
Оцените статью

 
 
 
  
О нас | Редакция | Реклама главная | Карта сайта

Copyright © 2003, "Бизнес&Балтия", Developed by Front.lv
Копирование и распространение любых материалов, размещенных на сайте,
без письменного разрешения редакции запрещено.
При ретранслировании материалов обязательна гиперссылка на источник www.bb.lv