& Nr. 12 (1142)
от 19 января
1999 года
«Бизнес & Балтия»
В номере
 
Издания
 
Календарь
<< Январь, 1999 >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
 
GISMETEO.RU:погода в г. Рига





www.eursa.org

smi.ru

Российский Деловой Портал 'Альянс Медиа'



Военно-портовый роман. Бывшую военно-морскую базу СССР никак не могут поделить

оенный Даугавгривский порт в очередной раз может поменять своего собственника. На этот раз по решению суда. В роли нового претендента на лакомый кусочек выступило Управление Рижского порта и стоящее за ним Министерство сообщения.

 Роман ГОЛУБЕВ

Военно-портовый роман.
Бывшую военно-морскую базу СССР никак не могут поделить

У каждого свой интерес

Месяц назад Министерство сообщения направило в Рижский окружной суд запрос о признании не имеющей силы записи в Земельной книге, подтверждающей право собственности Министерства обороны на военный Даугавгривский порт. Многолетняя борьба за порт вышла на новый виток.

За пять лет, прошедших с момента передачи 72 гектаров бывшей Военно-морской базы СССР под юрисдикцию Латвийской Республики, в скандальные портовые дрязги оказались втянуты десятки латвийских политиков и бизнесменов. Если предприниматели боролись за право аренды порта, то политики — за его ведомственную принадлежность. И всех вместе объединил коммерческий интерес к одному из лучших по своему расположению рижских портов. Обладание рычагами управления портом сулило хорошие поступления в партийные и ведомственные кассы. Поэтому Даугавгрива и стала камнем преткновения во взаимоотношениях министерств сообщения и обороны. За фасадами ведомств легко угадываются вполне конкретные силуэты "Латвияс цельш", "ТБ"/ДННЛ и Народной партии.

Случайно или нет, но в декабре прошлого года Госконтроль неожиданно предпринял тщательную проверку документации Управления Рижского порта. В итоге была обнаружена масса недоработок и нарушений в ведомственных подразделениях Минсообщения. Было выявлено, что Управление Рижского порта не выполнило требований Закона о портах, касающихся Даугавгривы.

Однако спустя короткое время эти минусы обернулись для Минсообщения большими плюсами и резко подняли их шансы в борьбе за порт. Главным козырем стал факт признания Госконтролем незаконной записи в Земельной книге, подтверждающей принадлежность Даугавгривы военным. Тем самым Минсообщения приобрело определенную правовую почву для своих притязаний.

Из истории передела

С просьбой прокомментировать позицию Министерства сообщения по вопросу эксплуатации военного Даугавгривского порта обратилась к директору департамента мореходства этого ведомства Артуру Цоневу. Разговор начался с экскурса в историю, отражающего взгляд транспортников на развитие событий вокруг порта. В 1993 году правительство Ивара Годманиса отдает территорию Даугавгривы Министерству обороны. В 1994 году уже следующий премьер ЛР, Валдис Биркавс, подписывает решение, в котором речь идет лишь о недвижимости, сооружениях и коммуникациях. По заверениям А.Цонева, "ни в одной строке того документа нет упоминания о передаче земли".

Из рассказа А.Цонева следует, что в те годы в Министерстве сообщения вовсю продолжается работа по созданию Управления Рижского порта. В августе 1995 года в соответствии с Законом о портах утверждаются границы Рижского порта. В эту зону входит и значительная часть военного Даугавгривского порта, которая в октябре 1995 года приказом министра сообщения закрепляется за Управлением Рижского порта. Ему было поручено провести все необходимые геодезические измерения и занести территорию в Земельную книгу. По данным , этот процесс весьма затягивается, и когда портовики созревают для занесения Даугавгривы в Земельную книгу, обнаруживается, что порт уже закреплен за Министерством обороны. Военные оказываются более расторопными, и в сентябре 1995 года, через месяц после создания Управления портами, в Земельной книге появляется запись N 2315. На вопрос, почему при наличии такого количества правовых документов Министерство сообщения в течение трех лет не могло забрать порт в свою собственность, в этом ведомстве ответить не смогли. А.Цонев заявил, что эти упущения были допущены прежним руководством Управления Рижского порта.

Вторая волна активности Минсообщения в борьбе за порт приходится на прошлый год. Летом в Министерстве обороны начинают циркулировать слухи о возможной передачи Даугавгривского порта. В.Криштопанс встречается с руководителем военного ведомства Талавом Юндзисом. Появляется информация, что министр обороны дает согласие на передачу порта в собственность транспортников. Но эту сделку срывает тогдашний премьер Гунтар Крастс.

А.Цонев считает принадлежность Даугавгривы Министерству обороны незаконной. По его словам, еще одним основанием для передачи военной Даугавгривы Управлению порта служит Закон об использовании территорий для военных нужд. Этот юридический акт предусматривает передачу в собственность армии только тех территорий, которые используются по прямому назначению для ведомства. А из 72 гектаров Даугавгривы для этих целей в настоящее время реально используются менее 4 гектаров.

Не по Сеньке шапка

Итак, после ухода российских войск с 1993 года на территории Даугавгривского военного порта обосновались военно-морские силы Латвии. Однако морская мощь латвийской "оборонки" оказывается несопоставимой с размерами оказавшейся у нее собственности. Военные задумываются над эффективностью ее использования. Рассматривается идея сдачи территории в аренду.

По словам бывшего начальника ВМС, а ныне депутата Сейма Яниса Адамсонса, он предугадывает возникновение конфликта вокруг найма. Именно по его настоянию военное ведомство объявляет конкурс на право аренды. Портовый пирог возбуждает аппетит сразу у 12 фирм. Как заявляет Я.Адамсонс, среди претендентов фигурируют и полумафиозные структуры, "такие, как "Пардаугава". Но на страже чистоплотности потенциальных арендаторов становится Министерство внутренних дел. В финал выходят Lido Nafta и LaCon. Окончательное решение о победителе принимает премьер-министр ЛР Валдис Биркавс. Его фаворит — LaCon. Я.Адамсонс участвует в разработке первого договора на аренду. Прерогатива его подписания остается за Министерством обороны. Появляются слухи о личной заинтересованности Я.Адамсонса, которые не находят какого-либо реального подтверждения.

Фонд в ореоле скандалов

Позднее в порту начинают работать и другие компании, но многие из них разоряются. Министерство обороны, сознавая, что предпринимательская деятельность как-то не совсем увязывается с его прямым назначением, 12 февраля 1998 года создает Фонд оборонной собственности. Его задачей становится привлечение средств для военных — "За счет рационального использования переданного нам имущества", подчеркивает президент фонда Зигурд Энгелис.

Сразу после создания фонда в прессе разгорается скандал, в котором военных обвиняют в использовании выделенных им бюджетных средств на коммерческие проекты в Даугавгривском порту. В нем настойчиво упоминается имя предпринимателя Нормунда Лакучса, советника Г.Крастса по экономическим вопросам. Обнародуются цифры: то 1,8, то 1,6 млн. Ls. Куда конкретно направляются эти деньги и из каких источников поступают — ясности нет.

По сведениям прессы, на пути этих расточительных планов становится экс-командир НВС Юрис Эйхманис. Однако в ноябре прошлого года исполняющий в то время обязанности министра обороны Г.Крастс от разработки коммерческих планов открещивается. "Министерство бизнес-планов не разрабатывало. Есть проект инвестиций, предусматривающий строительство на Булльупе пристани для швартовки охранных катеров Морских сил и нескольких зданий для технических целей,— сообщает он в факсе, присланном в адрес . — Если его утвердят, финансирование будет вестись из государственного бюджета". Эту позицию поддерживает и З.Энгелис: "Никаких выделений бюджетных денег на коммерческие цели не предусматривалось. Были планы строительства новых пирсов для кораблей береговой охраны, ремонта адмиральского домика и исторических объектов. На это могло пойти 1,7 млн. Ls, которые планировалось вложить в течение пяти лет".

18 сентября прошлого года фонд перенимает порт. К тому моменту здесь продуктивно работает LaCon. Стивидорная компания занимает 29,7 гектара. За пять лет своей работы в порту она вкладывает в развитие его инфраструктуры более 3,5 млн. Ls. Перевалка на Запад металлов, паромные линии в Германию и Финляндию составляют основные сферы деятельности LaCon в порту. Владельцы компании — предприниматели, а ранее и политики, Эрик Кажа и Василий Мельник. Некоторые газеты связывают успешность их деятельности в порту с политическими возможностями. Бывшие члены партии "Саймниекс" упорно увязываются с партией А.Шкеле. К этой же политической партии приписывают президента и вице-президента Фонда оборонной собственности З.Энгелиса и У.Пурмалиса.

Миллионеры из США

С прошлого года в Даугавгриве появляется новое юридическое лицо — фирма Baltik Gatawey Inc (BGI), дочерняя фирма американской компании Prime Group, Inc (PGI). Американскую фирму, пытающуюся вложить свои капиталы в латвийскую недвижимость, нашел Фонд оборонной собственности. Prime, не сумевшей поучаствовать в приватизации Дома печати и отказавшейся от вложений в Лиепайский порт, предлагается территория загибающейся Inter Terminal. В начале года фонд разрывает договор на аренду территории порта с этой компанией. Как настаивает З.Энгелис, из-за того, что занимавшаяся утилизацией кораблей Inter Terminal утопает в судебных разборках своих учредителей и более чем полгода не платит арендную плату. На право занять освободившуюся территорию объявляется конкурс, по заверению З.Энгелиса, — из двух кандидатов. Развернутый бизнес-план, обещание многомиллионных инвестиций и почти миллиардная собственность Prime делают свое дело: на 50 лет она получает в свое владение 4,7 гектара портовых земель. Для осуществления работ в порту создается дочерняя компания, которая становится латвийским налогоплательщиком.

В соответствии с бизнес-планом BGI обещает вложить в порт почти 22 млн. USD в течение пяти лет. Сфера ее интересов — обслуживание грузопотоков с Североамериканского континента в Россию. "Наши приоритеты — строительство глубоководных пристаней и обслуживание трансатлантических кораблей большой тоннажности. Мы намерены развивать структуру, которой Латвия не имеет. Практически все грузы, идущие из Америки, обслуживаются в Финляндии. Задача переориентировать их на Латвию", — поделился с своими планами вице-президент PGI Рей Гринвалдс. Он уверяет в серьезности и просчитанности проекта. Проект предусматривает несколько стадий реализации. "Никто не собирается выкидывать все 22 млн. USD за один год. Первый шаг — 6-8 млн. USD. Посмотрим, какова будет отдача", — говорит Р.Гринвалдс.

Сейчас компания завершает очистку выделенной ей территории. По словам Р.Гринвалдса, к началу лета часть порта уже должна начать функционировать. При этом, создавая положительный образ своей компании, он обещает, что подрядчиками на ведение значительной части строительных работ могут выступить латвийские фирмы. Конечно, если они сумеют гарантировать хорошее качество и требуемые темпы.

Никто не хотел воевать

До прошедшего декабря фонд разрабатывал свои планы использования неарендованных территорий Даугавгривского порта. "Портовую цитадель можно было бы использовать как зону отдыха. Здесь могли расположиться исторические клубы и клубы охраны окружающей среды. Территория цитадели — прекрасное место для проведения раскопок студентами исторических факультетов",— делился в конце прошлого года в разговоре с З.Энгелис. Напор Министерства сообщения в борьбе за порт охладил его пыл. На недавний вопрос : "Что предпримет фонд для защиты порта?" — З.Энгелис ответил: "Мы будем делать то, что решит Кабинет министров". Но пресс-секретарь Министерства обороны Янис Подиньш дал понять , что оборонщики не собираются безропотно отдавать порт. "В течение месяца мы намерены выработать окончательную позицию по решению этого вопроса. Но продавать порт, как это было написано в некоторых средствах массовой информации, не собираемся. Будем искать другой подход", — сообщил он.

Настроение в Министерстве сообщения более боевое. Не уставая повторять, что Даугавгрива принадлежит военным незаконно, они утверждают, что незаконны и все договоры аренды, заключенные ими. "Если территория будет переведена под юрисдикцию Управления порта, то скорее всего все договоры будут перезаключены",— сообщил А.Цонев. При этом, видимо, у хозяев LaCon проблем не предвидится. До сих пор достаточно сильны их политические позиции в Латвии.

Иной взгляд у представителей Минсообщения на отношения с BGI. Транспортники считают, 50 лет аренды — это слишком долгий срок. Кроме того, мол, у них есть свои планы развития порта. Поэтому они намерены еще раз подробно ознакомиться с планами американцев. "Может быть, договор и останется в силе", — сказали в Министерстве сообщения. Интересно, что еще в декабре Р.Гринвалдс демонстрировал свое спокойствие по поводу возможных проблем с политиками или криминалом. Отвечая на вопрос по поводу перспектив, он сказал: "Ситуация проста. О проекте информированы латвийские официальные лица и Посольство США. О нем много говорят. Мы ни к каким скандалам отношения не имеем".

Смотрите также

  • Карта
    Бизнес & Балтия Nr. 12(1142) от 19 января 1999
Комментарий редактору | Распечатать | В "портфель" | Послать
Оцените статью

 
 
 
  
О нас | Редакция | Реклама главная | Карта сайта

Copyright © 2003, "Бизнес&Балтия", Developed by Front.lv
Копирование и распространение любых материалов, размещенных на сайте,
без письменного разрешения редакции запрещено.
При ретранслировании материалов обязательна гиперссылка на источник www.bb.lv