& Nr. 100 (2479)
от 27 мая
2004 года
«Бизнес & Балтия»
В номере
 
Издания
 
Календарь
<< Июнь, 2004 >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30        
 
GISMETEO.RU:погода в г. Рига





www.eursa.org

smi.ru

Российский Деловой Портал 'Альянс Медиа'



C первого мая косметика запахла по-европейски

аз мы теперь живем в Евросоюзе, мыться и краситься тоже обязаны не абы чем, а косметикой наилучшего качества. Так решили латвийские политики и утвердили новые правила Кабинета министров "Существенные требования к косметическим средствам, маркировке и порядок надзора за их соблюдением". Они действуют с 1 мая текущего года. В них учтены все необходимые евродирективы. Главное нововведение — отныне вся ответственность за выпущенный в продажу товар переходит с госинстанций на производителя и импортера.

 Марина МАТАФОНОВА

Простой обыватель в шампунях, дезодорантах и прочей косметической продукции, как правило, ищет оптимальное сочетание цены и качества. С одной стороны, ему не нужен бальзам для волос за три сантима, от которого они не то что не окрепнут, а вообще выпадут, с другой — дорогой высококачественный крем тоже не каждый себе может позволить.

До вступления Латвии в ЕС местных производителей контролировала Государственная санитарная инспекция, наведываясь к ним с регулярными проверками. Импортеров из стран альянса она не трогала: Государственный регистр сертификации при Министерстве экономики признавал действительным сертификат, выданный в сообществе, без дополнительных проверок. Остальные должны были предъявить образцы продукции в латвийские лаборатории аккредитованных сертификационных учреждений Latsert, Baltsert и пр. и только после их одобрения начинать торговлю.

Накануне присоединения к ЕС латвийские политики приводили все национальное законодательство в соответствие с евродирективами. В этой связи появились на свет и новые правила Кабинета министров "Существенные требования к косметическим средствам, маркировке и порядок надзора за их соблюдением": они вступили в силу 1 мая. В них оговорено, в каких условиях, из каких компонентов и какими методами следует производить косметику, чтобы иметь право распространять ее на территории единой Европы.

Все своими силами

Как рассказали в Министерстве здравоохранения, в вопросах регулирования методов производства и разрешенных к использованию составляющих изменения не принципиальны.

На предприятии нужно обязательно соблюдать "Практику хорошего производства" (Good Manufacturing Practice — GMP) — свод весьма жестких требований к качеству оборудования, санитарным нормам и т.д. В создании косметических продуктов использовать только разрешенные компоненты, полный список которых приведен в правилах КМ. Но теперь организовать проведение лабораторных дерматологических, токсикологических, микробиологических и прочих необходимых тестирований полученного средства фирма должна самостоятельно, так как сертифицирование косметики отменено как явление.

Кроме того, на каждое наименование товара у его производителя или распространителя в ЕС должно быть на руках досье: толстенная папка с информацией о составе, тестированиях и т.д. Причем сей талмуд нужно предоставить для ознакомления сотрудникам санинспекции не позднее, чем через 72 часа после запроса. А информация о количественном и качественном составе продуктов должна быть для потребителя легкодоступной в бумажном и электронном виде, например, на домашней странице в интернете.

В случае, если какой-то продукт был нечаянно использован не по назначению (кто-то хлебнул шампуня или одеколона), распространитель дает медицинскому учреждению исчерпывающие данные о составе, чтобы врачи знали, от чего конкретно человека надо спасать.

Три группы товаров

Отмена сертифицирования означает, что контроль теперь происходит непосредственно в магазине, на базаре и т.д. В реальности это будет выглядеть следующим образом.

Производитель или импортер косметики, находящийся в Латвии, ставит Государственную санитарную инспекцию в известность о том, что начинает предлагать на нашем рынке новый продукт. Практически в тот же день предприятие может приступить к реализации товара. Далее контроль качества косметических средств зависит от места их происхождения: 1) Латвия, 2) государства ЕС и 3) третьи страны.

Первую группу Санитарная инспекция станет проверять сама по полной программе — чтобы и процесс производства, и тестирования, и документирование всего этого у отечественных производителей были в порядке.

За аналогичными показателями компаний, работающих в других странах ЕС, следят их местные учреждения наподобие нашей санинспекции. Таким образом, вторую группу товаров будут проверять только по получении жалоб от потребителей. В этом случае инспекция отправит "весточку" в родственное ей учреждение страны, где расположен завод-изготовитель. Там во всем разберутся и вышлют ответ: ваши подозрения о бракованности продукта подтвердились/не подтвердились. В худшем случае Госсанинспекция велит изъять из продажи партию некачественной продукции. С производителем же по всей строгости разберутся у него дома, так как в каждой стране Евросоюза действуют такие же правила, что и у нас, с 1 мая.

За третью группу своей головой ручается первый импортер*. Если товар окажется не соответствующим правилам, никто из местных специалистов не поедет за пределы ЕС смотреть, что делается на заводе, — спросят с того, кто находится на территории сообщества, т.е. с фирмы-импортера.

Получается, теперь ее представители, чтобы подстраховаться, обязаны сами съездить на завод, проверить наличие у него GMP, должного тестирования (для чего нужно обладать специальным образованием), а также привезти с собой полное досье на каждую разновидность кремов, румян и т.п. Все эти премудрости относятся и к ввозу привычной нам российской, белорусской и украинской косметики. Импортеры пока озадачены, как им выжить в новых условиях, поэтому доступность данной продукции для нас в будущем под вопросом.

Как будут проверять?

"Сейчас Санитарная инспекция думает над стратегией, согласно которой будет осуществляться наиболее эффективный надзор за рынком косметики", — рассказал руководитель отдела охраны здоровья и здоровья окружающей среды Министерства здравоохранения Андрис Эгле.

Между тем опрошенные местные предприниматели ставят под сомнение способность инспекции адекватно контролировать имеющиеся в продаже средства. Главный повод для беспокойства — отсутствие достаточного финансирования, при котором можно было бы разработать реальную схему действий, закупать образцы и проводить нужные лабораторные исследования. Без этого же остается только бесконечное изучение бумаг, а значит, нескончаемая бюрократическая волокита. Обнадеживает лишь то, что в бюджете на следующий год уже предусмотрено 53 тысячи латов на вышеуказанные нужды.

* — Первый импортер — физическое или юридическое лицо, которое ввозит товар на территорию ЕС. Так как границы открыты, он свободно расходится по всему альянсу. Поэтому данное лицо несет ответственность за качество поставленной продукции ровно настолько же, насколько его производитель, находящийся в третьей стране.

Комментарий редактору | Распечатать | В "портфель" | Послать
Оцените статью

 
 
 
  
О нас | Редакция | Реклама главная | Карта сайта

Copyright © 2003, "Бизнес&Балтия", Developed by Front.lv
Копирование и распространение любых материалов, размещенных на сайте,
без письменного разрешения редакции запрещено.
При ретранслировании материалов обязательна гиперссылка на источник www.bb.lv