& Nr. 161 (2540)
от 25 августа
2004 года
«Бизнес & Балтия»
В номере
 
Издания
 
Календарь
<< Август, 2004 >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31          
 
GISMETEO.RU:погода в г. Рига





www.eursa.org

smi.ru

Российский Деловой Портал 'Альянс Медиа'



Лидер гонки за евроденьгами дает советы

еханизм освоения европейских денег запущен! Несомненным лидером в стартовавшем марафоне является Служба поддержки села: пока другие учреждения только разминаются, объявляя конкурсы и начиная принимать первые заявки, она уже обработала и утвердила 476 проектов. И это при том, что на ее плечи возложено распределение средств сразу двух из четырех структурных фондов ЕС — Европейского фонда ориентации и гарантий в сфере сельского хозяйства и Финансового инструмента ориентации рыболовства. Секретами первенства с поделился директор Департамента поддержки Службы поддержки села Мартиньш ЛАЗДОВСКИС.

 Марина МАТАФОНОВА

В период с 2004-го по 2006 год Латвия из структурных фондов ЕС получит 625 млн. евро. Из них на долю Европейского фонда ориентации и гарантий в области сельского хозяйства приходится 140,62 млн. евро (93,33 от ЕС и 47,29 — софинансирование из госбюджета), а Финансового инструмента ориентации рыболовства — 42,89 млн. евро (24,33 и 18,56 млн. соответственно). Оба фонда в общей сложности "спонсируют" 21 разновидность деятельности. Для каждой выработаны направляющие линии, где детально описано, кто вправе претендовать на помощь, какие документы необходимо подать, какие расходы компенсируются и т.д. Бланк заявки в электронном виде размещен в интернете (www.lad.gov.lv — ES atbalsts — Strukturālie pasākumi).

От трактора до сорняков

Начнем с Европейского фонда ориентации и гарантий в области сельского хозяйства (EAGGF). Как рассказал директор Департамента поддержки Службы поддержки села Мартиньш Лаздовскис, самыми популярными сферами применения европомощи являются:

инвестиции в сельхозпроизводство, т.е. покупка тракторов, комбайнов, доильных аппаратов и т.д. Претендовать на поддержку вправе предприятие, которое уже занимается подобной деятельностью. Максимальная сумма проекта для одного заявителя — 800 тысяч евро;

инвестиции в переработку необработанной сельхозпродукции (зерно, молоко, мясо и т.п.). Потенциальные претенденты — фирмы, занимающиеся или планирующие заняться названной деятельностью, если они отвечают минимальным требованиям ЕС по обороту и гигиене продуктов питания. Максимальная сумма — 6 млн. евро;

преобразование сельских территорий. Здесь, в свою очередь, самые оживленные направления: инвестиции в предоставление основных услуг сельским жителям (например, технические услуги, которые фирма предлагает крестьянам) и содействие сельскому туризму и ремесленничеству. Данная программа — единственная, где заявку разрешено подавать физическому лицу с условием, что оно впервые основывает предприятие и ему не принадлежит несколько других фирм.

Самые популярные поддерживаемые расходы: основные средства производства (оборудование, техника и т.д.), строительство и стройматериалы. Разумеется, для специфических проектов они меняются; существуют компенсации за посадку леса на сельхозтерриториях (по определенной ставке за гектар) и за уничтожение борщевика (вредный сорняк).

Ловись, рыбка...

Финансовый инструмент ориентации рыболовства (FIFG) в основном работает на сбалансирование интенсивности рыбной ловли. В рамках этой программы выделяются средства на разрезание кораблей, чтобы они больше не использовались в рыбном хозяйстве. Компенсация весьма значительна — в среднем 150 тысяч латов.

Может показаться странным, что рыбную отрасль поддерживают, урезая ее, но такова политика ЕС. Квоты и ресурсы мельчают, а подобные мероприятия помогают регулировать конкуренцию. Старые и по сути отработавшие свое рыболовецкие суда "пускают в расход", а те, что в приличном состоянии, — модернизируют, также при участии FIFG. Он же поддерживает рыбоперерабатывающие предприятия (по аналогии с сельхозфондом) и развитие аквакультуры (создание прудов для разведения карпов, форели и т.д.).

Судьба проектной заявки

Проекты Служба поддержки села принимает уже с 30 апреля, тем самым опередив Латвийское агентство инвестиций и развития (LIAA), отвечающее за распределение средств, направленных на несельскохозяйственную коммерческую деятельность, на целых три месяца: агентство распахнуло свои двери для бизнесменов всего лишь 12 августа. Причем если в LIAA заявки можно подавать только в Риге, то у службы действуют на территории Латвии девять региональных отделений (проекты по переработке сельхоз— и рыбной продукции нужно нести прямиком в столичный офис).

На рассмотрение заявки отводится три месяца. Первые были обобщены 15 мая — их к тому времени накопилось более 200. Из них 135 одобрены 1 июля. Оценка новой партии, поданной с 15 мая по 15 июня, завершилась 16 августа: положительный вердикт вынесен в 341 случае. Итого к настоящему моменту одобрен 451 проект в сфере сельского хозяйства и 25 — в области рыбного.

Общее число заявок к 16 августа перевалило за полторы тысячи. Как следствие, объем запрошенного финансирования по трем программам сельхозфонда образовал дефицит в размере 7,6 млн. латов. В этой связи с 20 августа приостановлен прием документов на "Инвестиции в сельскохозяйственные предприятия", "Поддержку молодых крестьян" и "Улучшение переработки и маркетинга сельхозпродуктов". В течение ближайших трех месяцев служба рассмотрит оставшиеся проекты и выяснит, сколько еще средств надо на их реализацию, после чего будет решено, как перекроить общую сумму, чтобы денег хватило на все идеи.

Опыт — лучший учитель

Почему же Службе поддержки села удается идти в ногу со временем, тогда как остальные госучреждения опаздывают? "Нам помог опыт, приобретенный в процессе администрирования средств европейской программы SAPARD. Подготовку к их распределению мы начали в 2000 году, — вспоминает г-н Лаздовскис. — Спросить совета было не у кого, ведь ни одна структура в нашей стране до того момента не занималась раздачей евроденег". По его словам, сегодня около сотни сотрудников службы занимаются анализом документов.

Работу пришлось провести серьезную, зато и опыт накопился огромный. На основании данного багажа знаний Мартиньш Лаздовскис согласился дать всем потенциальным претендентам на европомощь несколько советов.

1. Перед подачей заявки внимательно изучите направляющие линии: в них детально расписаны условия получения финансирования. Убедитесь, что вы отвечаете всем названным требованиям, а затраты, которые хотите компенсировать, поддерживаются фондом.

2. Не доверяйте процесс оформления документов от А до Я консультационным конторам. Только сами претенденты лучше всех знают свой бизнес, чего и как хотят достичь, а потому должны принимать активное участие в подготовке заявки.

3. Не будьте поверхностны. Небрежно подготовленные проекты отвергаются сразу же. Ни в коем случае не оставляйте пустые места: у каждой графы есть определенная цель.

4. При подготовке закупочных предложений выбирайте адекватную цену. Если появится подозрение, что вы необоснованно завысили издержки, чтобы получить побольше финансирования, или подстроили заранее (путем сговора с несколькими другими фирмами) ценовой опрос, устроят дотошную проверку, а то и полицию к этому делу привлекут.

5. Не расслабляйтесь. Все проекты контролируются в течение пяти лет после их реализации. И если ответственное учреждение обнаружит, что инвестиции не служат тем целям, на которые они выданы, оно вправе запросить европейские деньги обратно.

Как рассказал г-н Лаздовскис, с SAPARD, было 12 случаев, когда Служба поддержки села в сотрудничестве с экономической и финансовой полицией предотвратила попытки разграбления выделенных средств. Например, пронырливые бизнесмены пытались получить компенсацию за работы, которые и не думали проводить, а платежные документы и справки подделывали. Теперь при малейшем подозрении, чтобы выяснить истинные намерения руководства, служба намерена использовать налаженные с полицией связи. Если же афера вскроется после освоения денег, то и до уголовной ответственности может дойти.

NB. С 12 августа Латвийское агентство инвестиций и развития принимает проектные заявки на получение денег из структурных фондов ЕС. Они регистрируются в Риге по ул. Персес, 2 (2-й этаж) каждый день с 10.00 до 15.00.

Поданные в Службу поддержки села проектные заявки на 16.08.2004 г.

Программы

Количество заявок

Подано

Одобрено

Отклонено

На рассмотрении

Содействие сельскому хозяйству и развитию села

Инвестиции в сельскохозяйственные предприятия*

769

326

32

411

Поддержка молодых крестьян*

317

73

14

230

Улучшение переработки и маркетинга сельхозпродуктов*

33

9

2

22

Содействие преобразованию и развитию сельских территорий

293

31

31

231

Развитие лесного хозяйства

65

12

10

43

Развитие местных действий

0

Обучение

0

0

Долгосрочное развитие рыбного хозяйства

Cбалансирование интенсивности рыбной ловли

57

7

26

24

Обновление флота и модернизация рыболовецких судов

23

9

0

14

Развитие аквакультуры

13

4

9

Улучшение обработки и маркетинга продуктов рыбной ловли и аквакультуры

8

5

1

2

Развитие прибрежной рыбной ловли небольших объемов, социально-экономические мероприятия, развитие нового рынка сбыта и поддержка производственных организаций

5

0

0

5

Всего

1583

476

116

991

* — прием заявок временно приостановлен с 20 августа.

Источник: Служба поддержки села

Мнения

Джулия БЕЛОВА, заместитель директора агрофирмы Zelta druva, Добеле:

— Нам требуется новая сельхозтехника — комбайны разных видов, разделители корма, холодильные установки для молока и пр. Директор фирмы узнал, что можно обращаться за финансовой поддержкой в структурные фонды ЕС. Необходимую информацию нашли в интернете. Труднее всего оказалось сотрудничать с другими компаниями в ходе проведения ценовых опросов: они допускали ошибки, разбираться с которыми приходилось нам. Подали проект во второй половине мая, а примерно через месяц, в июне, выяснилось, что он утвержден. Не могу сказать, что подготовить заявку было очень сложно. Мы знали: нужны деньги, а чтобы их получить, следует сделать то-то и то-то. Выполнив все условия, мы добились положительного результата.

Модрис ВИЛЛА, владелец крестьянского хозяйства Zemgaļi, Бауский район:

— Мы претендовали на софинансирование в рамках европейской программы SAPARD, поэтому знали, как надо оформлять документы. Примерно месяц ушел на подготовку всех бумаг. В случае с SAPARD, кстати, было труднее. Нужную информацию нашли в интернете. Мой проект о покупке сельхозтехники уже одобрен. Планирую подать еще одну заявку, скорее всего в следующем году.

Комментарий редактору | Распечатать | В "портфель" | Послать
Оцените статью

 
 
 
  
О нас | Редакция | Реклама главная | Карта сайта

Copyright © 2003, "Бизнес&Балтия", Developed by Front.lv
Копирование и распространение любых материалов, размещенных на сайте,
без письменного разрешения редакции запрещено.
При ретранслировании материалов обязательна гиперссылка на источник www.bb.lv