& Nr. 242 (2867)
от 14 декабря
2005 года
«Бизнес & Балтия»
В номере
 
Издания
 
Календарь
<< Декабрь, 2005 >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31  
 
GISMETEO.RU:погода в г. Рига





www.eursa.org

smi.ru

Российский Деловой Портал 'Альянс Медиа'



В топливный рай — за счет автомобилистов

икому не хочется в случае какого-то катаклизма оставаться без света, тепла и возможности свободного перемещения в пространстве! Поэтому, когда Еврокомиссия обязала все страны — участницы ЕС создать запасы нефтепродуктов из расчета на три месяца потребления, возражений не последовало. Однако в Латвии принятие правил о создании и хранении запасов предельно затянулось. А когда они наконец появились в ноябре этого года, всем стало ясно, что это — серьезный удар и по участникам топливного рынка, и по конечному потребителю.

 Виктор ГАВРИЛОВ

Чиновникам без каски вход воспрещен!

До присоединения Латвии к Евросоюзу проблем с резервами нефтепродуктов не было: по правилам, запас "на черный день" собирали для страны фирмы, имевшие лицензию на импорт горючего. Но с 1 мая 2004 года эти лицензии отменили. И власти стали думать, на кого теперь повесить высокую миссию заниматься резервами. Поиски продолжались почти два года. Две версии соответствующих правил Кабинета министров, созданные в недрах Министерства экономики, были встречены в штыки торговцами топливом. Однако чуда не произошло: 8 ноября правительство приняло документ в поистине драконовской редакции.

Согласно ему, копить запасы в Латвии должны владельцы лицензий на оптовую и розничную торговлю топливом. А также крупные потребители, закупающие его для собственных нужд (в первую очередь — предприятия теплоснабжения или крупные производства). По последним оценкам экспертов, результатом нововведения станет повышение розничных цен на нефтепродукты примерно на 4 сантима.

В том, что у предприятий отрасли наступил тяжелый период, не сомневается и председатель правления Латвийской ассоциации торговцев топливом Ояр Карчевскис. "Только на первоначальном этапе объем резерва составит 80000 тонн, а стоимость хранящегося про запас топлива равна 50 млн. долларов! — приводит он шокирующие цифры. — В дальнейшем эти цифры удвоятся, а к 2010 году — даже утроятся".

Правила есть, ясности нет

Как рассказал исполнительный директор Латвийской ассоциации торговцев топливом Улдис Сакне, одним из главных минусов правил является норма, обязывающая создавать запасы не только оптовых торговцев, но и розничных. Хотя им дана отсрочка (до конца первого полугодия 2006 года), но вряд ли она спасет их от серьезных проблем. Так, эксперты предсказывают банкротство более 100 небольших автозаправочных станций.

Еще одна проблема: крупных потребителей нефтепродуктов, которые ввозят его для собственных нужд, также обязали создать запасы. А вот те, кто закупает топливо в Латвии, но вне сети розничной торговли, остались без упомянутых выше обременений. Между тем потребление дизельного топлива вне розничной сети составляет более 40% всего объема такого горючего, в год примерно 56000 тонн.

И за "того парня"

И это — не все неувязки. В Европе расчеты нашего потребления вычисляют по данным евростатистики. А если взять, к примеру, подготовленный энергетический баланс Латвийского ЦСУ за 2004 год, который и получают евроструктуры, то мы увидим: цифры там примерно на 30% больше тех, что выходят у наших налоговиков!

Согласно правилам КМ № 853, накопленного до 31 декабря 2005 года госрезерва нефтепродуктов должно хватить на 27 дней потребления. С 1 января 2006 г. вступает в силу следующий норматив — 33 дня, с 1 июля 2006 г. — 36 дней. Далее 1 июля каждого года размер резерва будет поэтапно возрастать до 36, 39, 47 дней, пока не достигнет 60 дней в 2009 г.

Несоответствие возникает по ряду причин. Одна из них — в разнице методик подсчета. Так, крупных потребителей обязывают скрупулезно отчитываться о потреблении энергоресурсов. А вот долю небольших потребителей определяют по среднестатистическим оценкам, "на глазок". Есть и другая причина: освобожденные от уплаты подоходного налога потребители вообще не обязаны сдавать отчеты в СГД.

Третий источник несоответствий — разница в отчетах о проданном и потребленном горючем. "Я допускаю, что часть горючего, указанного в отчетах потребителями, — "неизвестного" происхождения, — поясняет У.Сакне. — В Латвии регулярно крадется горючее из нефтепровода, который проложен из Полоцка в Вентспилс".

Кстати, на возможность расхождений в данных еще в ходе обсуждения проекта правил КМ указывал президент Союза торговцев и производителей топлива Евгений Кисиелс: "Евросоюз, требуя от нас отчеты о резервах нефтепродуктов, будет руководствоваться статистическими данными, а не отчетами Службы госдоходов. Поэтому коммерсантам придется создавать запас нефтепродуктов и под свой объем продаж, и под нелегально продаваемое топливо"!

Statoil пытался предупредить

Компания Latvija Statoil незадолго до принятия правил КМ № 853 резко выступила против изложенной в проекте модели. Свое отношение лидер рынка выразил в письме, направленном в Кабинет министров. В нем перечислялись серьезные изъяны проекта: "распыленность" топливных резервов, высокая степень сложности нововведений, влекущая наибольшие издержки по администрированию и хранению запасов и наибольшее влияние на рост розничных цен на горючее.

В качестве альтернативы предлагалось для образования резерва государству и коммерсантам совместно создать топливное агентство. За образец брался опыт Германии. Причем начальное финансирование агентства лидеры рынка предлагали осуществить из дополнительных средств, уже собранных с автомобилистов, — ведь поступления в виде НДС с топливного рынка в этом году превысят плановый показатель на 15 млн. латов!

Statoil лишь озвучил чаяния большинства торговцев нефтепродуктами. Согласно их предложению, такое агентство должно было бы вести контроль за большими объемами резервного топлива, хранение которого оплачивалось бы по конкурентоспособной и наиболее выгодной для потребителя цене. В частности, часть резервов можно было бы хранить и в других странах ЕС, обеспечивая таким образом еще более низкие расценки за эту услугу.

Мы одни такие

Латвия — единственная страна, власти которой стоят в стороне от помощи предпринимателям в создании ресурсов. Наряду с опытом Германии широко известен и пример Эстонии, специалисты оттуда даже приезжали в наше Министерство экономики делиться опытом. Северные соседи год назад организовали госагентство для закупки и хранения резервов топлива. Там все происходит на конкурсной основе. Проводятся международные тендеры, выбирается тот, кто предлагает лучшие и более дешевые продукты.

Литовцам еще легче — у них есть свой НПЗ Mažeikiu nafta, 43% акций которого принадлежит государству. Правительство обязало завод хранить и конечный продукт, и 25% от всего объема потребления, но в виде нефти. В других странах эта проблема также решена за счет наличия там нефтеперерабатывающих заводов. В ЕС только четыре страны, где нет таких заводов. Но везде, за исключением Латвии, государство так или иначе вовлечено в процесс обеспечения госрезервов. Однако наши чиновники глухи к обоснованным доводам предпринимателей.

Создаются резервы

Сейчас торговцы топливом срочно ищут способы как можно более щадящего для себя решения проблемы госрезерва. Вот как прокомментировал ситуацию в разговоре с президент фирмы Viada Виктор Шкуратов:

— Каждый будет действовать исходя из своих возможностей. Ведь помимо того, что надо вложить большие средства в формирование запаса, это огромное количество топлива придется где-то хранить. Аренда резервуаров тоже стоит денег. Ну, дизельное топливо не очень интенсивно испаряется, а вот бензин имеет такую особенность. Значит, за отведенное нам время хранения часть запаса будет просто исчезать, и чем длиннее срок, тем в больших объемах. Итог — новые потери для торговцев.

Впрочем, у бизнесменов остается еще шанс, что к их мнению прислушаются. На сегодня, 14 декабря, назначено первое заседание рабочей группы, которая создана совместно Минэкономики и Минфином, в ее состав вошли также руководители представляющих коммерсантов общественных организаций. Цель рабочей группы — оценка концепции создания резервов нефтепродуктов и подготовка до 31 марта 2006 года предложений для внесения в нее изменений. Значит, есть надежда?

Надежда — на финансовый лизинг

А пока же у многих коммерсантов остается только одна возможность выполнить требования по созданию и хранению стратегических запасов — прибегнуть к услугам кредитных учреждений. Например, лизинговые компании предоставляют финансирование вплоть до 80% от стоимости топлива. При этом в качестве единственной гарантии используется только сам продукт.

Возможности традиционных финансовых инструментов (например кредитов) ограничены месячным оборотом компании и рыночной стоимостью залога — в основном недвижимости. К сожалению, из-за роста цен на топливо, а теперь еще необходимости обязательно иметь топливные резервы, стоимость имущества бизнесменов растет медленнее, чем оборотные средства.

А финансирование запасов позволяет, не ограничивая объемов бизнеса, обеспечить определенный законодательством запас топлива, а также объемы, необходимые для поддержания оборотов коммерческой деятельности. При росте продажи, а соответственно, и запасов топлива возрастает и размер финансирования. В связи с этим компании не испытывают нехватки оборотных средств для повседневной работы и обеспечения резервов. И, что особенно важно, нет нужды закладывать имущество компании.

Уже более года услугой финансового лизинга пользуется входящая в десятку лидеров топливного рынка компания OVI. Ее финдиректор Марина Гурова рассказала об условиях сотрудничества:

— В момент, когда топливо поступает на склад, OVI направляет в фирму Hansa Līzings два документа. Первый — складская квитанция, удостоверяющая, что на склад в указанные емкости поступил продукт в определенном количестве. Второй — запрос на оплату товара поставщику. Кроме этих документов мы предоставляем инвойс, договор на поставку продукции, транспортные и таможенные документы, сертификаты качества. И если все соответствует условиям договора, то производится оплата поставщику. При необходимости использовать топливо OVI пишет по определенной форме заявку на освобождение товара: мол, просим разрешить вывезти со склада топливо в таком-то количестве. За него необходимо заплатить лизинговой компании, после чего мы получаем разрешение. На этом все процедуры заканчиваются".

Что ж, по большому счету, создание и хранение запасов горючего должно стать взаимосогласованной и прозрачной процедурой не только на уровне двух хозяйствующих субъектов, но и, главное, на уровне государства и бизнеса. И это вполне возможно, если чиновники при исполнительной власти будут устанавливать правила игры с учетом интересов "противной стороны".

Топ-10 торговцев топливом по нетто-обороту в 2004 году (млн. латов)

Место в отрасли

Предприятие

Оборот в 2004 г.

В % к 2003 г.

Прибыль за 2004 г., тыс. латов

Рентабельность, %

Число работников

2004 г.

2003 г.

1

2

Latvija Statoil

110,64

42,22

1546,83

1,4

600

2

Торговый дом Mažeiķu nafta

89,53

326,01

0,37

11

3

1

Kurzemes degviela

81,56

-26,64

952,28

1,17

20

4

3

Neste Latvija

58,32

2,35

826,58

1,42

51

5

4

Lukoil Baltija

56,2

58,97

9994,96

1,77

428

6

5

Vexoil

28,87

-1,26

209,71

0,73

57

7

8

Nafta Trading

20,69

24,1

115,06

0,56

57

8

12

Ziemeļu nafta

19,45

38,29

-629,86

нет данных

9

13

OVI

19,22

37,89

236,67

1,23

136

10

Virsi-A

18,52

38,08

36,6

0,2

211

Источник: Lursoft

Комментарий редактору | Распечатать | В "портфель" | Послать
Оцените статью

 
 
 
  
О нас | Редакция | Реклама главная | Карта сайта

Copyright © 2003, "Бизнес&Балтия", Developed by Front.lv
Копирование и распространение любых материалов, размещенных на сайте,
без письменного разрешения редакции запрещено.
При ретранслировании материалов обязательна гиперссылка на источник www.bb.lv