& Nr. 199 (3570)
от 16 октября
2008 года
«Бизнес & Балтия»
В номере
 
Издания
 
Календарь
<< Октябрь, 2008 >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    
 
GISMETEO.RU:погода в г. Рига





www.eursa.org

smi.ru

Российский Деловой Портал 'Альянс Медиа'



Халатность ценой в полмиллиарда латов

сли меня не переизберут, значит, государству не нужен честный глава Госконтроля — фактически дала понять в интервью главный ревизор страны Ингуна СУДРАБА.

 Кира САВЧЕНКО, kira.savchenko@bb.lv

Ингуна Судраба: “Пока в госуправлении результат абсолютно не стоит затраченных денег”.

Все четыре года работы госконтролером И.Судраба бесперебойно поставляла средствам массовой информации сенсационные сообщения о нарушениях и недостаче многих миллионов латов в том или ином казенном ведомстве. Ни одно министерство не было обойдено вниманием ревизоров. В декабре парламент должен либо переизбрать И.Судрабу на следующий срок, либо назначить другого человека.

Наши деньги идут на сосиски

— Подходит к концу ваш 4-летний срок на посту госконтролера. Какой вывод вы сделали для себя об отношении чиновников к деньгам налогоплательщиков?

— С ними нужно обращаться даже более скрупулезно, чем со своими, но, к сожалению, ничего похожего не происходит. Перед тем, как что-то тратить, нужно всегда определять, чего мы хотим достигнуть и сколько этот результат стоит. Пока эти два понятия — результат и расходы — не будут сопоставлены, то любые траты будут направлены не на итог, а на процесс. И пока у нас результат абсолютно не стоил затраченных денег. Имеется возможность слетать в командировку — летим, можно организовать семинар — организуем. Но никто себя не спрашивает: а что это даст?

Сказывается подобное отношение даже в таких мелочах, как покупка сосисок, которые потом сами чиновники и жарят на ведомственных пикниках, превышение лимитов на телефон, использование служебного транспорта в личных целях, выдача премиальных...

Шлесерса ценят неполноценные

— Какие вы сделали для себя выводы после истории с Айнаром Шлесерсом?

(После напряженной паузы) ...Ему нужно что-то менять в подходе к делам... Напомню, год назад были опубликованы результаты ревизии Госпочты, которая на сделке по сдаче в аренду здания у вокзала потеряла 6 млн. латов, одновременно мы потребовали отчета о транзитных транспортных потоках на границе. Шлесерс ответил резким оскорблением. Генпрокуратура постановила, что эту информацию нам обязаны выдать, и госсекретарь ведомства был наказан. Наверное, не его нужно было наказывать... (Судраба подала против А.Шлесерса гражданский иск в защиту чести и достоинства — и проиграла в суде первой инстанции. — .)

Шлесерс недавно был признан самым влиятельным человеком Латвии: это только говорит о том, какие у людей ценности и отношение к власти. Выше всего в обществе стоят деньги. Если человека судят по его состоянию, а не деловым качествам и способностям, то это общество нельзя назвать полноценным.

Денег мало, да и тех не видим

— И сколько же всего денег незаконно прошло сквозь пальцы чиновников?

— Невозможно подсчитать все потери, потому что даже сами учреждения их не учитывают. Все, что мы могли обобщить, это 490 миллионов латов: то есть цифра в общем балансе государства в графе "основные средства" должна быть как минимум на эту сумму больше. Хотя на самом деле она гораздо крупнее.

Большая часть — это неучтенная недвижимость. Пока государство хотя бы не внесет в свой бухгалтерский отчет все имущество, ни о каком эффективном использовании ресурсов и речи быть не может. Мы ведь просто не видим этих денег.

— Какое министерство самое проблемное?

— Если судить только по ведению отчетов за 2007 год, то лидирует Министерство здравоохранения. В заключении мы им поставили "негативно". Особо также могу выделить министерства экономики, образования, юстиции и сообщения.

— Хорошо, какое ведомство запомнилось ярче всего?

— Когда я заступила на этот пост, то своей особой миссией считала тщательную проверку системы образования. Ведь это для страны — самое главное. Так, мы сделали ревизию дошкольного, среднего и профессионального образования, сейчас заканчиваем высшее. Я поняла, что система не работает и своей цели, которая прописана в законе, — создание квалифицированных кадров — не выполняет. И пока мы не будем смотреть на эту отрасль серьезно и совершенно с другим подходом, Латвия не станет сильным конкурентоспособным государством.

Госконтроль начали слушать

— Стал ли госаппарат лучше после ваших ревизий и рекомендаций?

— Да. Я помню, какое было к нам отношение в первый год работы, и как оно изменилось сейчас. Ведь мы не бич, а советники, которые хотят помочь, а не наказать. Постепенно в госаппарате нас начали воспринимать именно так, мы стали авторитетом, к которому прислушиваются. Наконец, появилось понимание: если мы что-то нашли, то необходимо проблему решить. (Репутацию Госконтроля было не так легко восстановить — предшественником г-жи Судрабы был Райт Чернайс, человек пассивный, по рассказам, подвластный правящей коалиции, и к тому же упоминавшийся в связи с коррупционным скандалом. — .)

— Год назад вы упомянули, что в Европе госконтролеры проверяют, насколько эффективно выполняется закон. В Латвии же об этом не может быть и речи, так как закон часто не выполняется в принципе. Когда мы приблизимся к западному уровню?

— Мы уже на пути к этому. И хотя ситуаций, когда Госконтроль констатирует прямые нарушения закона, очень и очень много, иногда мы можем озадачить то или иное ведомство проблемой: как можно сделать еще лучше. Приоритетом аудитов уже следующего года мы сделали именно оценку эффективности.

А нужна честная работа?

— Эксперты неоднозначно оценивают ваши шансы на переизбрание. По какой же причине вас могут сместить?

— Все видят, как и что я делаю и как поставлена организация труда в Госконтроле. Если такая работа нужна, то я готова продолжить. Все зависит от интересов государства. А он должен быть один: как эффективнее использовать деньги налогоплательщиков и сделать страну сильнее. Если же властям требуется другой подход, они назначат другого человека.

— Менее честного?

— Этого, как вы понимаете, я утверждать не могу. Скажу лишь, что работала по максимуму, у моих подчиненных очень высокая планка и на большее я просто физически не способна.

— Куда вы пойдете работать, если не останетесь в Госконтроле?

— Знаю точно, что рутинная работа, где нужны штампованные действия от звонка до звонка, — не для меня. Наверное, выбрала бы скорее частный бизнес, где я смогу вложить всю энергию, что у меня есть.

Итоги некоторых ревизий Госконтроля:

  • всего в госказне недостает 490 млн. латов, т.е. примерно 3,5% от ВВП;
  • в Министерстве земледелия от трех до шести раз в течение прошлого года служащим выплачивались премии и различные пособия — от 50% до 277% от средней месячной зарплаты. Четверых служащих премировали на сумму в 18,2 тыс. латов за участие в спортивных играх;
  • в Министерстве культуры за год выплачено премий на сумму 313,9 тысячи латов, т.е. 26% от фонда зарплат. Помимо этого выяснилось, что траты на обеды и шикарные банкеты фактически включены в смету Национальной библиотеки;
  • Министерство сообщения в отчете не указывает подведомственные ему 3365 земельных участков общей кадастровой стоимостью 7,3 млн. латов и 420 зданий (еще 41,2 млн. латов). Не учтены расходы в 15,2 млн. латов на содержание автодорог;
  • в Кабинете министров за два года в виде премий и бонусов выдано 550 тысяч латов — 12% от фонда зарплат. На празднование Нового года — концерт и стол — потрачен 8371 лат;
  • депутаты Лимбажского самоуправления отдавали землю близ Видземского побережья Рижского залива под приватизацию в 100 раз дешевле рыночной цены: по 10 сантимов за кв. метр.

Источник: архив

Комментарий редактору | Распечатать | В "портфель" | Послать
Оцените статью

 
 
 
  
О нас | Редакция | Реклама главная | Карта сайта

Copyright © 2003, "Бизнес&Балтия", Developed by Front.lv
Копирование и распространение любых материалов, размещенных на сайте,
без письменного разрешения редакции запрещено.
При ретранслировании материалов обязательна гиперссылка на источник www.bb.lv