& Nr. 213 (4059)
от 22 декабря
2010 года
«Бизнес & Балтия»
В номере
 
Издания
 
Календарь
<< Декабрь, 2010 >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    
 
GISMETEO.RU:погода в г. Рига





www.eursa.org

smi.ru

Российский Деловой Портал 'Альянс Медиа'



Долой неравенство!

вление, которое не позволяет материи рассыпаться на атомы, ионы и молекулы, в химии называется когезией (от латинского слова — cohaesus — связанный, сцепленный). В политэкономии же так обозначается один из главных приоритетов Европейского союза — выравнивание социально-экономического положения в странах региона.

 Отдел рынков и компаний


Большие задачи

Основной принцип политики когезии (или политики выравнивания) можно сформулировать так: солидарная ответственность стран — участниц Европейского союза за экономическое, социальное и даже экологическое благополучие всего региона. При этом богатые страны (их еще называют странами — донорами Евросоюза) платят за развитие бедных.

Именно поэтому на развитие региональных проектов сегодня направляется свыше 30 процентов от общего бюджета ЕС, а это более 50 миллиардов евро в год. Всего с 2007 по 2013 год планируется выделить на эти цели свыше 313 млрд. евро.

При этом основными приоритетами политики выравнивания является создание новых рабочих мест, в том числе и посредством развития предпринимательства, повышение уровня и качества образования, создание транспортной инфраструктуры, развитие информационного общества и повышение качества окружающей среды (особенно питьевой воды).

В настоящий момент финансовая помощь в рамках европейской программы выравнивания осуществляется посредством трех фондов. Европейский фонд регионального развития (ERAF) в основном концентрируется на поддержке проектов, направленных на развитие предпринимательства и инфраструктуры. Европейский социальный фонд борется против дискриминации на рынке труда, а также занимается программами развития человеческих ресурсов и созданием информационного общества. И наконец, собственно Фонд выравнивания занимается поддержкой проектов по развитию инфраструктуры в области защиты среды и транспортной сфере.

Объектами помощи стали 99 наименее развитых регионов ЕС, где уровень ВВП не достигает 75 процентов от среднего уровня по Европе. В основном это страны — новички в Евросоюзе, а также отдельные регионы в Греции, Португалии, Испании, Италии и т.д.

Что сделано в Латвии


(нажмите на картинку, чтобы открыть ее целиком в новом окне)

Благодаря программам выравнивания в Латвии осуществлена серия крупных инвестиций в транспортную инфраструктуру и объекты по защите окружающей среды.

Это прежде всего модернизация системы водоснабжения в крупных самоуправлениях (11 проектов), строительство предприятий по переработке мусора (10 проектов), развитие дорожной и транспортной инфраструктуры (12 проектов). Среди последних и такие крупные объекты, как магистраль Via Baltica, подъездные пути к аэропорту Rīga, подъездные пути к крупнейшим латвийским портам и так далее.

Вообще, если говорить именно об объектах инфраструктуры, то Латвия в этом году стала единственной страной, чьи проекты в области освоения средств из Фонда выравнивания на ближайшие три года Еврокомиссия утвердила в полном объеме. А это значит, что в скором времени реализуется еще семь крупных инвестиционных проектов. Как сообщило Министерство финансов, из них уже в 2010 году начнутся следующие: строительство двух дублирующих трассу Рига — Москва участков дорог (общий бюджет свыше 150 млн. Ls) и прокладка второго железнодорожного пути на перегоне Скривери — Крустпилс (бюджет — около 65 млн. Ls).


(нажмите на картинку, чтобы открыть ее целиком в новом окне)

Также с помощью европейских средств планируется модернизировать систему управления пассажирскими железнодорожными перевозками в Риге (144 млн. латов), очистить гудронные пруды в окрестностях Инчукалнса (20,3 млн. Ls), перенести портовую инфраструктуру Рижского свободного порта на Русский остров (54 млн. Ls) и осуществить другие, не менее амбициозные планы.

Если же говорить о других направлениях помощи, то на средства европейских фондов в Латвии, например, действует программа создания субсидированных рабочих мест, курсов переквалификации и обучения для безработных или лиц, находящихся под угрозой увольнения. Также в стране действуют разнообразные программы по поддержке предпринимательства, касающиеся как предоставления заемных средств на развитие бизнеса, так и частичного покрытия расходов на модернизацию производства, освоения новых рынков и так далее.

Руководитель представительства Еврокомиссии в Латвии Ивета Шульца рассказывает: "В настоящее время большую часть финансирования из структурных фондов ЕС Латвия получает в рамках политики выравнивания ЕС. Причем многие сферы в стране существуют фактически за счет поддержки европейских фондов. В ноябре Европейская комиссия начала обширные консультации во всех странах ЕС, в том числе и в Латвии, на тему будущей политики выравнивания. Это возможность для каждого гражданина поучаствовать в деятельности Евросоюза. (Подробнее об этом рассказывается в начале статьи "Дискуссия" на стр. 9. — .) Например, комиссия предлагает поддерживать и укреплять сотрудничество как между регионами в одной стране, так и в регионе Балтийского моря. Есть и другое предложение: направить финансирование в рамках политики выравнивания на основные цели ЕС в социальной сфере и сфере занятости, о которых говорится в стратегии "Европа-2020".

Толика критики


(нажмите на картинку, чтобы открыть ее целиком в новом окне)

Несмотря на то, что в последнее время Латвия весьма преуспела в деле освоения европейских денег (как по объему, так и по скорости написания заявок), мы услышали и критические замечания.

В середине ноября в страну нанес визит представитель Генерального директората региональной политики Еврокомиссии Алан Роджери. Он указал, что Программа выравнивания в итоге так и не выровняла экономическое и социальное положение людей из разных регионов Латвии. "Размер ВВП в расчете на одного жителя Риги превышает средний показатель в Евросоюзе, тогда как этот же показатель в Латгалии в три-четыре раза ниже европейских норм!" — отметил господин Роджери.

Этот вопиющий факт говорит о том, что работа Программы выравнивания пока не отвечает своей главной задаче — нивелировать драматические различия в уровне жизни. Поэтому распределение следующей порции финансовых ресурсов будет вестись по новым правилам, которые обеспечат большую эффективность потраченных средств.

Комментарий редактору | Распечатать | В "портфель" | Послать
Оцените статью

 
 
 
  
О нас | Редакция | Реклама главная | Карта сайта

Copyright © 2003, "Бизнес&Балтия", Developed by Front.lv
Копирование и распространение любых материалов, размещенных на сайте,
без письменного разрешения редакции запрещено.
При ретранслировании материалов обязательна гиперссылка на источник www.bb.lv