& Nr. 90 (4697)
от 23 июля
2014 года
«Бизнес & Балтия»
В номере
 
Издания
 
Календарь
<< Август, 2014  
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
 
GISMETEO.RU:погода в г. Рига





www.eursa.org

smi.ru

Российский Деловой Портал 'Альянс Медиа'



За латвийских стариков хорошо заплатят

делан следующий, хотя и не вполне уверенный, шаг на пути к рыночной реформе отрасли социальных услуг: собрание госсекретарей на прошлой неделе провозгласило поправки к закону «О социальных услугах и помощи», продлив срок их подачи в Кабмин с 1 июля по 1 октября. Причина: в ходе обсуждения, фактически предусматривающего частичную приватизацию ухода за «социально незащищенными» жителями, изменений и уточнений накопилось слишком много.

 

Ситуация созрела

По признанию Министерства благосостояния, реформа сегмента социальных услуг была санкционирована «сверху»: Европейская комиссия сделала развитие данной отрасли одним из приоритетов при распределении еврофондов на 2014&x2013;2020 годы, однако, по мнению нашего министерства, рекомендации ЕК вполне соответствуют потребностям нашего времени, т.е. периоду выздоровления экономики после кризиса.

На решение внести в закон «О социальных услугах и помощи» столь масштабные изменения безусловно повлияло то, что похожая система давно работает не только в Германии, но и во многих других странах ЕС &x2014; пациенты массово переходят из больших социнстанций в маленькие, более домашние. Подобные учреждения и уход на дому по сравнению с массивными госучреждениями играют куда большую роль. Кроме того, люди, занятые у нас в этой сфере, тоже дали составителям документа зеленый свет, заявив, что ситуация созрела», &x2014; заявила z старший референт Департамента социальных услуг Минблага Анда Масеева.

«В декабре прошлого года были сформулированы основные установки, которые определяют поворотный момент в политике социальных услуг Латвии, &x2014; рассказала «&»старший референт Департамента социальных услуг Минблага Анда Масеева. &x2014; Конечно, со времени выхода соответствующего закона множество вещей изменилось. И теперь требуются глобальные поправки. Главной из них, пожалуй, является постепенная деинституализация долгосрочного социального ухода. Это значит, что все меньше людей с тяжелыми функциональными повреждениями будут находиться в крупных государственных учреждениях. Акцент мы делаем на то, чтобы эти пациенты смогли жить в об-ществе. Для чего, во-первых, с 2016 года будут введены более строгие критерии для приема людей в финансируемые государством учреждения по долгосрочному уходу. Во-вторых, будет подготовлен и внедрен комплекс услуг и поддерживающих мероприятий, в том числе финансовых, для тех, кто захочет эти учреждения покинуть».

«Более популярными и развитыми должны будут стать небольшие центры по уходу за больными, возможно, учреждения нового типа, и забота о пациентах на дому», &x2014; продолжила она.

Как уже писала z, на сентябрь 2013 года только 42% латвийцев считали, что за больными должны постоянно ухаживать родные и близкие. Остальные остались при мнении, что за их родственниками должны ухаживать профессионалы. Это указывает на рост спроса на такого рода услуги после проведения их деинституализации.

Ни конкуренции, ни бюрократии

Уже с 2003 года поставщиками социальных услуг могут быть как частные коммерсанты, так и бесприбыльные организации, которые должны соответствовать всего двум критериям: выполнять все, что подразумевают требования для оказания выбранного ими пакета сервисов, и быть зарегистрированными в специальном регистре.

Однако, по признанию самого Министерства благосостояния, данная отрасль у нас все еще находится в зачаточном состоянии. Сейчас в секторе можно отметить достаточно низкую конкуренцию: на начало 2013 года в ней на всю страну было занято всего около 60 обществ с ограниченной ответственностью и меньше 200 негосударственных организаций.

«Новый законопроект подразумевает еще большее упрощение и так несложных условий регистрации, &x2014; заметила А.Масеева. &x2014; А именно: отказ от выдачи регистрационного удостоверения, которое до сих пор было необходимо. Представитель социальных услуг, подавший все необходимые документы и отвечающий всем требованиям, будет вноситься в регистр автоматически. Ему не придется больше стоять в очереди за соответствующей бумагой и платить денежный взнос. То, успешно ли прошла регистрация, уже сейчас можно проверить на домашней страничке Министерства благосостояния, что хорошо как для предпринимателя, так и для его потенциальных клиентов».

Частные коммерсанты при росте конкуренции оказываются в более выгодном положении, чем госинстанции. По словам старшего референта Министерства благосостояния Эльвиры Грабовски, многие самоуправления не могут обеспечить людей социальными услугами по месту проживания или хотя бы вблизи от него. Вместо этого человеку предлагается койка в стационаре. К тому же возможности муниципалитетов могут очень сильно отличаться от запросов потребителя и вообще не совпадать с ними. Однако есть неоспоримые минусы и в привлечении частного бизнеса, указывает А.Масеева. Частники нередко предоставляют социальные услуги без соответствующего образования, квалификации и регистрации. А ведь это одно из требований правил Кабинета министров. Хотя именно коммерческие организации предоставляют комплексный пакет услуг, обеспечивая не только бытовую и медицинскую, но и многие другие виды помощи. Именно к этому стремилось министерство, создавая новый законопроект.

Комментарий редактору | Распечатать | В "портфель" | Послать
Оцените статью

 
 
 
  
О нас | Редакция | Реклама главная | Карта сайта

Copyright © 2003, "Бизнес&Балтия", Developed by Front.lv
Копирование и распространение любых материалов, размещенных на сайте,
без письменного разрешения редакции запрещено.
При ретранслировании материалов обязательна гиперссылка на источник www.bb.lv