& Nr. 235 (2118)
от 4 декабря
2002 года
«Бизнес & Балтия»
В номере
 
Издания
 
Календарь
<< Январь, 2003 >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    
 
GISMETEO.RU:погода в г. Рига





www.eursa.org

smi.ru

Российский Деловой Портал 'Альянс Медиа'



Европейские перспективы малых предприятий

Европейском союзе на долю малых и средних предприятий (МСП) приходится 40-50% национального валового продукта, а в некоторых отраслях — до 70-80%. Понимая, что высокий уровень развития этого бизнеса — неотъемлемое условие для успешного функционирования экономики, на Западе для них создается наиболее благоприятный режим: льготное кредитование и финансирование, помощь в предоставлении инвестиций, высокие гарантии сохранения частной собственности. Латвийским "малышам" об этом пока остается только мечтать.

 Екатерина РУТЕ

С должным вниманием

По мнению экспертов-экономистов, в ЕС (на его долю приходится около четверти мировой торговли и производства товаров) политика в отношении МСП основывается на вертикальном и горизонтальном подходе. Первый из них включает в себя мероприятия, касающиеся непосредственно вопросов развития этого бизнеса, будь то выделение финансовых средств для создания новых частных структур или помощь в повышении профессионального уровня работников уже действующих. Горизонтальный же основан на защите интересов малого бизнеса в других сферах деятельности: региональной политике, международных отношениях и т.д.

ЕС обладает развитой сетью организаций, занимающихся поддержкой небольших предпринимательских структур — как государственных, так и частных. От имени официальных властей их курированием обычно занимаются несколько министерств или специальные отделы внутри них. Все они, включая торговые палаты, концентрируются на обучении и технологическом консультировании предпринимателей, стимулировании международной торговли, содействуют кооперации между предприятиями, выдают сертификаты качества.

"Общий европейский дом" отличается широкими возможностями по обмену информацией. Так, еще в 1980-х годах Брюсселем было создано Бюро по сближению предприятий, имеющее представительства не только в ЕС, но и в других государствах мира. Оно получает заявки от компаний со всего света и помогает им найти бизнес-партнеров. В 1985 году Совет ЕС принял рекомендации по упрощению административных процедур, необходимых для организации и дальнейшего функционирования МСП, а в 1987 году Европейская комиссия основала Информационный центр для обеспечения малых и средних предприятий сведениями о внутреннем рынке различных стран. Сейчас таких инфоподразделений — более 200.

В рамках программы "Европартнерство" генеральный директорат Европейской комиссии проводит специальные мероприятия, способствующие сотрудничеству МСП из наименее развитых регионов ЕС с компаниями ведущих стран. Для этой организации остается актуальной тема разработки мер, содействующих расширению числа "малышей" — создаются соответствующая законодательная база, инфраструктура, специальные фонды поддержки бизнеса. Постоянно упрощается порядок регистрации желающих начать собственное дело, лицензирования их деятельности, сертификации продукции и услуг. Для привлечения населения европейских стран к более активному участию в предпринимательстве создается специальная система подготовки, консультирования и повышения квалификации кадров для этого сектора экономики.

Учитывая тот факт, что в 2000 году только 42% малых предприятий ЕС имели доступ к Интернету и лишь 20% использовали его для е-торговли, большое внимание Брюссель нынче уделяет развитию е-бизнеса. Разработана специальная программа (Go Digital), начало которой положил "План действий е-Европа-2002". Она призвана проанализировать спрос на е-коммерцию и создать систему мониторинга за ходом привлечения МСП к е-торговле. Уже открыт специальный интернет-портал о е-услугах.

Правда, при всей видимости заботы со стороны государства европейские "малыши" испытывают проблемы, аналогичные нашим: заморочки с получением кредитов, затрудненный доступ к единым стандартам и сертификации, недостаточное финансирование, проблемы задолженности, сложности в поисках партнеров, недостаток информации о рынках... Хотя, конечно, все это проявляется в значительно меньших масштабах, чем в Латвии. При этом еврочиновники с недоумением отмечают, что их МСП пока еще не пользуются всеми преимуществами и благами "брюссельских" программ.

Удивляя Европу

В Латвии к малым и средним предприятиям относится более 95% всех зарегистрированных в стране юридических лиц. Вот только число их с каждым годом сокращается: так, в период с 2000 года на конец ноября 2002 года прекратили свою деятельность 3425 таких компаний. Экономисты прогнозируют, что со вступлением нашей страны в ЕС эта негативная тенденция будет возрастать.

Тем не менее руководящие инстанции ЛР яркими красками расписывают будущие приобретения отечественных МСП. В официальных документах особенно подчеркивается, что для защиты интересов предпринимателей, кредиторов и малых акционеров цивилизованной Европой предусматриваются минимальные требования для открытия новых предприятий, их деятельности и реорганизации, накоплению капитала. В качестве большого плюса преподносится тот факт, что наши бизнесмены смогут открывать свои фирмы в других регионах ЕС на равных условиях с предпринимателями данной страны. Брюсселем даже создан новый вид договорного товарищества — Группа экономических интересов Европы, которая позволит предпринимателям более эффективно отстаивать свои права в любой точке общего экономического пространства.

До 1 января 2003 года Латвия завершит подгонку отечественного законодательства в области МСП под стандарты ЕС. Основой же для дальнейшего развития "малышей" является Национальная программа по развитию малых и средних предприятий. Политика поощрения развития МСП обрисована и в других документах — Национальной программе по интеграции в ЕС, Стратегии среднесрочного экономического развития, Программе развития сельских регионов, Концепции государственной поддержки предпринимательской деятельности и др.

Но одно дело красиво расписать все это на бумаге, другое — претворить в жизнь. Потому как еврооптимисты, так и пессимисты в Латвии дают самые разнообразные, часто прямо противоположные друг другу прогнозы относительно изменений ситуации и условий жизни МСП, которые принесет вступление страны в Европейский союз. Так, глава Латвийской ассоциации торговцев Хенрих Данусевич ждет перемен в худшую сторону: "Из-за необходимости соответствовать евростандартам увеличатся производственные расходы, тогда как льгот никаких не будет. Компенсировать траты будет очень трудно".

Большой проблемой остается требование о соблюдении высоких санитарных и гигиенических норм. Уже сейчас латвийские предприятия начинают стонать под их бременем, не представляя, как распределить и без того небольшие финансы, чтобы и требования выполнить, и самим без средств к существованию не остаться. Самые маленькие фирмы настроены едва ли не на скорое банкротство: для них затраты на соответствие евростандартам — непосильная обуза. При этом сами чиновники и бизнесмены указывают на проблему отсутствия единой терминологии при переводе документации ЕС. Как следствие, многие стандарты искусственно завышаются. К тому же сами наши правительственные круги предъявляют непомерные требования, чтобы удивить Брюссель — дескать, вот какие мы развитые!

Конечно, в рамках долгосрочных программ латвийские МСП должны получить финансовую поддержку из европейских структурных фондов. Так, уже в этом году Hansabankа были выделены ресурсы для кредитования "малышей" в размере 25 млн. евро. И они в первую очередь предназначены для поддержки предприятий в экономически слаборазвитых регионах страны, а также базирующихся в районах, где уровень безработицы превышает 10-процентный рубеж. Часть средств достанется и вновь созданным фирмам. Но вряд ли всех этих крох хватит для нивелирования тех проблем, которые "малышам" создаст вступление Латвии в ЕС. Деньги-то будут предоставляться скорее на развитие производства или экспорта вне границ ЕС, к тому же распределением их займутся чиновники. "В итоге они достанутся консультантам и специалистам самого же Евросоюза, — предупреждает председатель Торгово-промышленной палаты Андрис Ласманис. — Не следует думать, что это благотворительная организация".

В Латвии предприятие попадает в категорию малых, если на нем работают менее 25 человек и его оборот не превышает 100000 латов в год. В нашей стране в 2000 году этим стандартам соответствовало 43690 фирм, в 2001-м — 42774, а к концу нынешнего таковых будет около 41200. Если предприятие, считающееся малым или средним, в течение двух лет подряд превышает данные критерии, оно утрачивает свой статус. Но уже в ближайшее время у нас должна быть введена новая классификация бизнес-структур в соответствии с нормами ЕС: малое — штат менее 50 работников, среднее — менее 250.

МНЕНИЯ

Как повлияет вступление Латвии в Европейский союз на деятельность наших малых и средних предприятий?

Арнолд ТАУКУЛИС, директор ООО ARN (Рига):

— Хочешь не хочешь — в Европейский союз в любом случае вступить придется. Пока для страны другого пути развития нет. Думаю, что легче нам не станет — конкуренция возрастет. Но, с другой стороны, ожидается приток финансов, возрастет оборот.

Олга РОЗИТА, заведующая ООО Rei 2 (Рига):

— Я думаю, существенных изменений не предвидится. Не уверена, что нам тут же дадут финансовые средства на развитие. Мы слишком многого ждем, но вряд ли эти ожидания оправдаются. Так что не стоит полагаться на поддержку Евросоюза.

Сандра ПУТАНЕ, директор ООО Regants (Цесис):

— Что касается ЕС, то, по-моему, никаких послаблений при получении кредитов или в области налогообложения не последует. Выполнить все требования Брюсселя для малых предприятий будет слишком тяжело — на это просто нет средств: их еле-еле хватает, чтобы свести концы с концами. А ведь государство могло бы во многом облегчить жизнь МСП.

Янис БУЛАВС, владелец ООО Bulavs & Co (Лиепая):

— Вступление страны в Евросоюз для малых предприятий принесет лишь негативные последствия. Денег просто так все равно никто не даст, тем более "малышам" — это слишком рискованно.

Андрей БУХАРИН, директор департамента предпринимательской деятельности Министерства экономики ЛР:

— В Европе малым предприятиям помогают структурные фонды ЕС: Фонд развития европейских регионов, Европейский социальный фонд, есть программы субсидий. То есть получить финансирование для дальнейшего развития — не проблема. Когда Латвия вступит в ЕС, эти средства будут доступны и нам. Хотя я признаю справедливость опасений латвийских бизнесменов по поводу того, что после вступления у них возникнут проблемы с выполнением требований ЕС.

Дита БРАУНА, руководитель ООО Ragali (Кокнесе):

— Присоединение к ЕС отрицательно отразится на деятельности МСП, ведь к ним выдвигаются непомерные требования. Все направлено на то, чтобы их "прикрыть". Может, Европе просто невыгодно, чтобы у нас существовали малые предприятия?

Силвия УПМЕРЕ, глава ООО Smiltnieks un partneri (Рига):

— Я настроена позитивно. Во-первых, со вступлением Латвии в ЕС наше законодательство в конце концов приведут в порядок. К тому же повысится уровень жизни, вследствие чего возрастет покупательная способность населения.

Эрик РОЗЕНТАЛС, директор ООО Ceriba (Талсы):

— Нет худа без добра, причем я полагаю, что плюсов будет гораздо больше, чем минусов. Мы станем более денежными: будет больше возможностей у производителей, следовательно, улучшится материальное положение наемных работников. Хотя, конечно, для всего этого потребуется время. Основной минус — повышенные требования гигиены. Причем в самом ЕС они, возможно, более низкие, просто наши чиновники хотят удивить европейцев своей подготовленностью. Но надеюсь, что найдем золотую середину.

Комментарий редактору | Распечатать | В "портфель" | Послать
Оцените статью

 
 
 
  
О нас | Редакция | Реклама главная | Карта сайта

Copyright © 2003, "Бизнес&Балтия", Developed by Front.lv
Копирование и распространение любых материалов, размещенных на сайте,
без письменного разрешения редакции запрещено.
При ретранслировании материалов обязательна гиперссылка на источник www.bb.lv