14-ый Сейм побил все рекорды: дебаты продолжались сутки! (ДОПОЛНЕНО)

Политика / Сейм
ЭКСКЛЮЗИВ! 09:02, 9 марта, 2023 0

Почти 24 часа с короткими перерывами продолжались горячие дискуссии по главному финансовому закону страны!

 
Источник: Dreamstime

"Надеюсь, что успеем принять бюджет до полуночи", - заявил 8-го марта рано утром спикер Сецма Эдвардс Смилтенс. Как оказалось, это заявление было очень опрометчивым. Депутаты, прежде всего от оппозиции, решили проверить себя и коллег на прочность - обсуждение бюджета-2023 и пакета законопроектов к нему продолжалось почти сутки!

Внеочередное заседание Сейма началось 8-го марта в 9 утра, а завершилось - 9-го марта в 8.56! Такого марафона в парламенте политические наблюдатели не припомнят с начала 90-ых годов!

Так или иначе, но длительность депутатских посиделок на конечный результат ее повлияла - бюджет был принят, а все предложения оппозиции отклонены.

Согласно изначально предложенному правительством варианту, доходы консолидированного государственного бюджета на 2023 год запланированы на уровне 12,7 млрд евро, а расходы - 14,7 млрд евро. По сравнению с бюджетом 2022 года в 2023 году ожидается увеличение доходов на сумму 2,025 млрд евро и увеличение расходов на сумму 2,233 млрд евро. Это самый крупный государственный бюджет в истории.

Увеличение доходов и расходов в Министерстве финансов объясняют геополитической ситуацией в регионе, а также стремлением правительства поддержать население Латвии путем частичной компенсации роста цен на энергоресурсы и планируемой поддержкой Украины в ее борьбе с российской агрессией.

Министр финансов Арвил Ашераденс ранее на заседании правительства подчеркнул, что доля расходов государственного бюджета на 2023 год является самой большой в истории Латвии. В целом государственными бюджетами Латвии до сих пор было израсходовано 162 млрд евро.

Дефицит бюджета общего правительства на 2023 год, который охватывает всю структуру государственного и местного управления, а также учреждения государственного социального страхования, запланирован на уровне 1,77 млрд евро, или 4,2% от валового внутреннего продукта (ВВП).

В свою очередь, дефицит консолидированного государственного бюджета запланирован в объеме 1,95 млрд евро, или 4,6% ВВП.

При этом потолок государственного долга установлен на уровне 19,2 млрд евро, что составляет 45% ВВП, для проведения дополнительных мер финансирования с целью своевременного привлечения ресурсов для погашения запланированных долговых обязательств в случае благоприятной конъюнктуры финансового рынка или в ситуациях, когда возникают риски с негативным влиянием на национальную экономику и дефицит государственного бюджета.

Если вышеуказанные условия не сложатся, прогнозируется, что государственный долг составит 18 млрд евро, или 42% ВВП.

После обсуждения предложений по первоочередным мерам, представленным правительству отраслевыми министерствами, в государственном бюджете на 2023 год предлагается реализовать такие первоочередные меры, которые обеспечат сбалансированное достижение целей, включенных в декларацию правительства.

Средства в размере 710 млн евро предназначены на новые государственные приоритеты. Для реализации дополнительных мер в госбюджете на 2023 год предусмотрены средства из фискального пространства в размере 215 млн евро. Кроме того, в качестве необходимых финансовых ресурсов использованы финансовые ресурсы, подлежащие перераспределению в процессе исполнения бюджета, и дополнительные взносы в государственный бюджет от компаний государственного капитала, что обеспечило необходимое финансирование в размере 141 млн евро. Еще 354 млн евро выделены на нефискальные разовые инвестиции для укрепления потенциала национальной безопасности и поддержки Украины.

В сфере образования в бюджете на 2023 год предусмотрено 61,6 млн евро на повышение зарплаты педагогов. Минимальная месячная заработная плата воспитателей дошкольных учреждений установлена в размере 1070 евро (ранее 970 евро). Минимальная ставка заработной платы учителей общеобразовательных учреждений с 1 сентября текущего года будет повышена до 1080 евро за 36 часов. На подготовку к переходу на обучение на латышском языке, внедрение государственных экзаменов по предметам STEM, оплату труда ассистентов, а также предоставление бесплатных обедов школьникам 1-4-х классов дополнительно предусмотрено 8,6 млн евро.

В сфере высшего образования и науки выделено дополнительное финансирование в размере 31,8 млн евро, из которых наиболее крупные статьи расходов направлены на увеличение финансирования научной базы, проектов программ фундаментальных и прикладных исследований и реализации национальной исследовательской программы, а также на создание штатных профессорских должностей мирового класса, изменение модели финансирования в университетах и увеличение целевых стипендий для обеспечения квалифицированных педагогов в школах. На поддержку спорта будет выделено 5,6 млн евро.

Дополнительное финансирование, предусмотренное для приоритетных мер сектора здравоохранения, достигает 85,8 млн евро. Оно предусматривает улучшения в области онкологии - более широкие диагностические возможности, повышение доступности и качества паллиативной помощи пациентам на дому, обеспечение специализированным питанием и включение новых онкологических препаратов в систему компенсируемых лекарств. Также планируется продолжить существующую терапию пациентов и пересмотреть тарифы на оплату.

Будет продолжено повышение заработной платы врачей, медсестер, помощников врачей и другого медицинского персонала, начатое в предыдущие годы, прежде всего в отношении самых низкооплачиваемых работников. Также запланированы улучшения в охране здоровья детей.

Дополнительное финансирование запланировано и в сфере социального обеспечения. Будет увеличена поддержка минимального дохода, то есть уровень минимального дохода будет ежегодно меняться в соответствии с социально-экономическими показателями для поддержки наиболее незащищенных слоев населения страны. Будет увеличена оплата труда ассистентов и сопровождающих, а также сокращены очереди на получение технических средств.

В сфере внутренних дел на повышение месячных окладов чиновников со служебными званиями предусмотрено 24 млн евро. На закупку пожарно-спасательных машин будет выделено 23,1 млн евро, а на создание инфраструктуры на восточной границе - 23,8 млн евро. Еще 4,7 млн евро предназначены для создания центров управления стихийными бедствиями и оснащения новых помещений для Государственной полиции.

В честь 150-летнего юбилея Вселатвийского праздника песни правительство договорилось о дополнительном финансировании фестиваля. Также было найдено решение по финансированию Фонда культурного капитала, привязав его к налоговым поступлениям.

В среднесрочной перспективе по приоритетному направлению "Безопасность" запланировано дополнительное финансирование в размере более 1,1 млрд евро, в том числе на нефискальные разовые инвестиции для укрепления органов государственной безопасности на 2023 год запланировано 354,1 млн евро (0,8% ВВП), на 2024 год - 384,5 млн евро (0,9% ВВП) и на 2025 год - 350,6 млн евро (0,7% ВВП).

Основные статьи дополнительных расходов в 2023-2025 гг. составляют 600 млн евро на закупку систем противовоздушной обороны, 166,3 млн евро на закупку специальных пожарно-спасательных машин, 103,2 млн евро на строительство депо национальной пожарно-спасательной службы - центров управления стихийными бедствиями - и 77,6 млн евро на строительство инфраструктуры государственной границы.

На поддержку Украины запланированы 77 млн евро, на усиление кибербезопасности, а также обеспечение населения основными промышленными товарами в случае угрозы государственной безопасности - 40,1 млн евро.

Дополнительное финансирование в размере 62,3 млн евро предусмотрено на первоочередные мероприятия в сфере внешней политики в 2023-2025 гг.

Приоритетное направление "Энергетика" в основном финансируется за счет средств ЕС и помощи Механизма восстановления и устойчивости, поэтому дополнительные инвестиции государственного бюджета на текущем этапе относительно невелики и значительная часть средств государственного бюджета, необходимых для этих нужд, покрывается за счет дивидендов АО "Latvenergo".

Приоритетное направление "Конкурентоспособность" связано с улучшениями во многих областях: политике финансового сектора, фискальной политике, подготовке государственного бюджета и муниципальной финансовой системе, налоговой политике и налоговом администрировании, государственном управлении и инвестициях и др. На это приоритетное направление в среднесрочной перспективе выделено дополнительное финансирование в размере 367 млн евро (на 2023 год - 71,2 млн евро, на 2024 год - 148,5 млн евро, на 2025 год - 147,5 млн евро).

В целях запуска процесса реиндустриализации и обеспечения доступности финансов для компаний, планирующих реализацию крупных инвестиционных проектов, создан Инвестиционный фонд, которому Кабинет министров выделил дополнительное финансирование в размере 10 млн евро на 2023 год и по 30 млн евро на 2024 и 2025 годы.

Приоритетное направление "Качество жизни, здоровье человека и общества" получает второй по величине прирост финансирования после приоритетного направления "Безопасность". На это приоритетное направление в среднесрочной перспективе выделено дополнительное финансирование в размере более 600 млн евро (на 2023 год - 161,5 млн евро, на 2024 год - 223,2 млн евро, на 2025 год - 224,9 млн евро). Основная его часть пойдет на сектор здравоохранения, за которым следует укрепление потенциала государственного управления и поддержка повышения минимального дохода.

Проект закона "О государственном бюджете на 2023 год и бюджетных рамках на 2023, 2024 и 2025 годы" предусматривает совершенствование методики определения порогов доходов, то есть минимальные пороги доходов должны быть не ниже 20% медианного дохода и регулярно пересматриваться.

Новые пороги минимального дохода в этом году вступят в силу с 1 июля 2023 года, но теперь, начиная с 2024 года, они будут пересматриваться каждый январь. В проекте закона "О государственном бюджете на 2023 год и бюджетных рамках на 2023, 2024 и 2025 годы" на пересмотр порогов минимального дохода предусмотрено 10,3 млн евро в 2023 году и 20 млн евро в последующие годы.

На развитие экономики Латвии наибольшее влияние оказывает ситуация в ее основных странах-партнерах по внешней торговле, большая часть которых относится к числу стран, наиболее пострадавших от войны с Россией и роста цен. В 2023 году прогнозируется падение ВВП на 0,6%, а в 2024 и 2025 годах прогнозируется рост ВВП на уровне 3%. До сих пор экономический рост в странах ЕС в течение 2022 года был выше, чем прогнозировалось сразу после начала войны и стремительного скачка цен на энергоносители, а более сильное негативное влияние будет ощущаться в большей степени в первой половине 2023 года.

Прогноз инфляции на 2022 год составляет 17,3%, а на 2023 год - 8,5%, что соответственно на 0,8 и 2 процентных пункта выше августовского прогноза. Более высокий прогноз инфляции в основном связан с ростом цен на энергоресурсы, особенно на природный газ и связанную с ним тепловую энергию, а также с ростом цен на продукты питания и более сильными эффектами второго порядка. В последующие годы инфляционное давление предположительно будет снижаться и к 2025 году стабилизируется на уровне 2%.

Подписывайтесь на Телеграм-канал BB.LV! Заглядывайте на страницу BB.LV на Facebook! И читайте главные новости о Латвии и мире!
Комментарии (0)


Статьи по теме

Политика В акции протеста у посольства РФ в Риге участвуют примерно 50 человек

В понедельник вечером на акции протеста у посольства России в Риге против нападения российской армии на детскую больницу "Охматдет" в Киеве собрались около 50 человек, свидетельствуют наблюдения агентства ЛЕТА.

Политика Как об стенку горох: Кариньш не смог утопить «Новое Единство»

"Теперь им уже не подняться", — причитали многие политические наблюдатели после того, как "Новое Единство" оказалось в эпицентре двух громких скандалов: "самолетного" и "зарплатного".

Политика За год в период планирования фондов ЕС на 2014-2020 было завершено 483 проектов

В прошлом году в период планирования фондов Европейского союза (ЕС) 2014-2020 годов завершены 483 проекта на общую сумму 518,47 млн евро, сообщили агентству ЛЕТА представители Центрального агентства финансов и договоров (ЦАФД).

Политика В дом националистов пришла беда: TB-Visu Latvijai! думает, как жить без денег

Национальное объединение на год лишилось финансирования из госбюджета, поскольку в 2022 году оно значительно превысило допустимый лимит средств на коммуникацию с обществом и политическую агитацию.

Читайте еще

Политика Проблемы здравоохранения будут пытаться решить за счет латвийских пенсионеров?

Ситуация с финансированием медицины близка к критической. И хотя сам бюджет здравоохранения на текущий год выглядит весьма «красиво» – 1,6 миллиардов евро, – с учетом рекордной инфляции получается, что реально в системе здравоохранения будет значительно меньше средств, чем в последние три года!

Наша Латвия Небо Латвии прикроют госбюджетом: как военные потратят миллиард евро

Оборонный бюджет Латвии в этом году достиг 1 миллиарда евро. Это уже больше, чем требуемые НАТО 2% от ВВП. На что будут потрачены эти деньги?

Политика Врачи поставили бюджету страны оценку - ноль

Между "очень плохо" и "удовлетворительно".

Политика Количество не переросло в качество: зачем депутаты провели бессонную ночь?

Внеочередное заседание сейма, начавшееся ровно в 9 утра 8 марта, завершилось… в 8.58 утра 9 марта! С учетом того, что парламентарии приходят минимум за 15–20 минут до начала заседания, можно сказать, что депутаты 14–го сейма провели на работе более суток.