Иногда они возвращаются: куда в Латвии пристроить тысячи реэмигрантов

Рельефно выразилось население главного стратегического союзника: в Вашингтоне проголосовало 77 человек, в Чикаго — 109, в Лос–Анджелесе — 41, в Нью–Йорке — 92.

Почему Латвия не Литва

В прошлом году миграция, согласно официальной статистике, показала лишь незначительное превышение выезда из Латвии ее граждан над вернувшимися — соответственно 9109 и 7981 человек. Но полностью достоверными эти данные признать трудно — ведь они не учитывают, к примеру, большое количество учащихся за рубежом, которые де–факто не живут в ЛР. А также тех, кто не выписывался не из каких баз данных, а просто выехал по краткосрочному контракту да и задержался на чужбине. У литовцев, между тем, превышение возврата над эмиграцией куда как более резкое — 17 549 против 10 283.

Несмотря на проявившееся — более чем наглядно на выборах — отношение диаспоры к стране происхождения, Комиссия Сейма по гражданству, миграции и сплочению общества рассматривала на днях план возвращения заблудших детей Латвии: в перспективе содействие реэмиграции, объединение вернувшихся, а также "содействие переносу знаний и распространения открытого миру мышления в Латвии".

В подобном процессе уже объединилось более 100 бывших и настоящих репатриантов! Если сравнить с числом только зарегистрированных за границей граждан, то это всего–то доли процента от уехавших… К последним, между прочим, стоит отнести и постоянных жителей ЛР, коих статистика Центральной избирательной комиссии не учитывает.

Хотя вроде бы большинство населения, оставшегося в Латвии, приветствовало бы возврат диаспоры с распростертыми объятиями — две трети участников соцопросов озабочены тем, что в стране недостает рабочей силы. Реэмиграция занимает первое место среди рецептов разрешения демографического кризиса — 37,5% опрошенных согласны с такой точкой зрения, что опережает даже содействие рождаемости.

Между тем изучение социального портрета вернувшихся показывает, что с квалификацией тут дело обстоит не так чтобы блестяще: только 27% реэмигрантов имеют высшее образование. И это логично, ведь устраиваются за рубежом в первую очередь те, кто обладает востребованной профессией. Ну а из тех, кто возвратился, львиная доля осела в Риге. Против 36%, выбравших столицу, только 13% поехало, например, в Земгале.

Что можно было бы сделать для содействия возврату соотечественников? На первом месте с большим отрывом — повышение зарплат (его хотят 67,8%), затем уменьшение бюрократической нагрузки (58,4%), дополнительное содействие при трудоустройстве (45,7%).

82,3% живущих за рубежом могли бы вернуться, если бы имели выгодное предложение о работе, 55,2% — при наличии должных накоплений, 38,4% согласны даже на низкую зарплату.

Вскрыть эмигрантскую кубышку

Государство обратило к диаспоре рабочую группу по реэмиграции — в ней 4 министерства и 6 различных учреждений, от Фонда общественной интеграции до Латвийского университета. Рассматривается возможность удаленной работы эмигрантов — к ней было бы готово 40% опрошенных, но по факту участвует только 1%.

"Предлагаемые реэмигрантам услуги институционно раздроблены", — констатируется в материалах, которые изучила Комиссия по гражданству, миграции и сплочению общества. Надо создавать, как говорят, центр одного окна. И шире задействовать Государственное агентство занятости, которое станет подыскивать вакансии еще находящимся за границей соотечественникам.

Разработан и план по привлечению денег из–за рубежа: накопленные в диаспоре средства предложат выгодно вложить на исторической родине, с помощью Латвийского агентства инвестиций и развития. В качестве довеска к ним пойдут средства финансового института Altum.

Рассчитывают на себя

Микс Муйжарайс несколько лет возглавлял консультативный совет по реэмиграции, руководил программой инвестиций. Его общественная организация "С мировым опытом — Латвии" была создана 7 лет назад. "Мы в различных форматах участвовали во всех механизмах, чтобы содействовать возврату".

— Настроение общества достаточно критическое, — констатировал господин Муйжарайс. Он надеется на программу от Министерства среды и регионального развития, по которой местные власти могут оказать помощь, например, в обучении латышскому языку возвращающихся детей диаспоры.

— Я сильно сомневаюсь, что координаторы хорошо осознают ситуацию с владением языком, пенсиями, работой, — предположил председатель парламентской комиссии Гунарс Кутрис (Союз зеленых и крестьян). — Где есть такой универсальный специалист? Мы в Латвии слишком медленно раскачиваемся.

Старший эксперт Министерства охраны среды и регионального развития Вита Зиемеле рассказала, что на практике не так много реэмигрантов обращаются за поддержкой — чаще всего люди решают свои проблемы самостоятельно. "Мы ожидали большего спроса. Координаторы сами часто ищут репатриантов", — отметила В. Зиемеле. Поэтому создавать новые структуры, по ее мнению, нецелесообразно. Вот регионы планирования, всего 5, получили в целом 400 000 евро для создания новых рабочих мест и развития бизнеса реэмигрантов. Интерес к этой тематике проявили 24 муниципалитета.

— Самоуправления смогут работать упрощенным образом, на одну активность можно будет выделить 10 тысяч евро, — рассказала госпожа Зиемеле.

Действительно, аттракцион невиданной щедрости — по сравнению, например, с 1 280 380 620 000 евро, которые в этом году потратят из госбюджета на оборонные надобности. Спору нет, защита страны от внешнего неприятеля дело жизненное — но как его можно осуществлять без людей?

Вот и бывший министр обороны, ныне депутат от "Объединенного списка" Раймондс Бергманис высказался, что, мол, пора бы уже вернуться тем, кто выехал из ЛР во время "дижкибелиса" 2008–2009 гг. Но, с другой стороны, информационный фон, который проистекает из отечества, уж слишком тревожный…

ВОЗВРАЩАТЬСЯ ИЛИ НЕТ?

"Определенно посоветовали" бы вернуться в Латвию только 13,9% репатриантов, еще 46,6% рекомендовали бы сделать это "при известных обстоятельствах". А еще 32,9% "определенно не посоветуют" возвращаться на родину.