Одним из ближайших кадровых решений 13–го сейма перед завершением его полномочий станет утверждение нового начальника Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией.
Вполне вероятно, что произойдет и переназначение нынешнего шефа KNAB Екабса Страуме — он имеет право на второй срок.
Парламентская комиссия по обороне, внутренним делам и предотвращению коррупции уже получила годовой отчет Бюро, находящийся в открытой информационной базе сейма, что позволяет ознакомить с ним читателей портала bb.lv.
В прошлом году работу своего учреждения Е. Страуме оценивает как "активную и результативную". Начаты уголовные процессы против 45 физических и 5 юридических лиц; конфискованы и возвращены в бюджет государства 5,6 миллиона евро; арестованы финансовые средства на 8,46 миллиона.
В отношении ранее привлеченных к уголовной ответственности лиц — 10 получили обвинительные приговоры, причем четырем присудили реальное лишение свободы.
Кроме того, за нарушение антикоррупционного законодательства к административной ответственности было привлечено 222 должностных лица, совокупный штраф составил 40 365 евро.
Средняя стоимость штрафа, таким образом, около 182 евро.
Закон о поднимающих тревогу
Отмечая 20–летие своей многотрудной деятельности, Бюро теперь работает при помощи удивительного нормативного акта, название которого можно буквально перевести как Закон о поднимающих тревогу. Этот документ делает возможным в условиях любого юридического лица подавать сигналы о вероятных нарушениях.
Тем не менее число подобных случаев в течение года по Латвии весьма умеренно — только 63. В целом же KNAB получил 1833 сигнала, причем 744 — анонимных.
Доброжелатели 5681 раз позвонили на телефон доверия службы, а вот лично явилось с заявлениями всего 10 человек, что вчетверо меньше, чем в 2020 году.
На несколько порядков больше совокупное количество должностных лиц, прошедших инструктаж KNAB — 10 011 человек, идя на службу народу, на 81 мероприятии узнали, "что там можно, что нельзя".
В международном плане достижения Латвии по борьбе с коррупцией оценивают довольно высоко — мы полностью или частично выполнили 35 из 44 рекомендаций рабочей группы по противодействию взяточничеству в международных бизнес–сделках, которую создала Организация экономического сотрудничества и развития.
В рамках "пилотного мониторинга" KNAB помогал и антикоррупционерам Украины, подготовил меморандум сотрудничества с ее Бюро расследований. В свою очередь, от Европейской комиссии было получено 500 000 евро на цели укрепления "инструмента технической поддержки".
Партийные контролёры
Если рассматривать отрасли, в которых Бюро ведет уголовные процессы, то по 11 случаям они связаны с деятельностью учреждений государства и самоуправлений, в 10 вовлечен финансовый сектор, 3 связаны с публичными закупками, по 1 — с преступлениями против юрисдикции и деятельностью правоохранительных органов. Одно дело касается фиктивной вакцинации от Covid–19.
Статьями Уголовного закона, коими оперирует KNAB, прежде всего являются легализация преступно нажитых средств (19%), дача взятки (14%), преступные деяния в госструктурах и служебный подлог (по 10%), взяточничество и принятие незаконных благ (по 9%), незаконное использование служебного положения и мошенничество (по 7%).
Женская борьба со взятками
Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией имеет 161 штатное место, из коих заполнены 142. У структуры женское лицо — среди сотрудников на 55 господ приходится 87 дам.
Текучка небольшая — за год 11 человек устроилось на работу, 5 ее покинуло. Но вот государственные средства, выделенные из бюджета — 8 016 438 евро на 2021 год — явно отстают от финансового эффекта деятельности Бюро.