В минувшую пятницу, 10 февраля, Совет юстиции утвердил стандарты по срокам рассмотрения дел в судах в 2023 году (далее они приводятся). Однако отнюдь не секрет, что целый ряд процессов в Латвии длятся годами и выпадают из любых разумных сроков.
Генеральный прокурор Юрис Стуканс призывал проанализировать информацию о таких делах. И отметил при этом: "В реальности мы видим, что мелкие кражи все рассматриваются, а дела должностных лиц — нет…"
Сколько должны идти процессы
Итак, Совет юстиции утвердил такие стандарты сроков рассмотрения дел в судах в нынешнем году.
Средний срок рассмотрения гражданских дел в первой инстанции — 6,9 месяца, в апелляционной инстанции — 4,7 месяца, в кассационной инстанции — шесть месяцев до распорядительного заседания и 18 месяцев — до рассмотрения дела.
Средний срок рассмотрения уголовных дел в суде первой инстанции — 8 месяцев в апелляционной инстанции — 4,4 месяца, в кассационной инстанции — 3 месяца до распорядительного заседания и 10 месяцев до рассмотрения дела.
Средний срок рассмотрения административных дел в суде первой инстанции — 8 месяцев, в апелляционной инстанции — 6,5 месяца, а в кассационной инстанции — полгода до распорядительного заседания и в среднем 18 месяцев — до рассмотрения дела.
Средний срок рассмотрения дел об административных нарушениях в суде первой инстанции — 5,2 месяца, в апелляционной инстанции — 2,9 месяца до рассмотрения дела.
И о процедуре. Согласно закону, председатель суда перед началом каждого календарного месяца в сотрудничестве с судьями планирует и назначает цели работы относительно среднесрочных сроков рассмотрения дел в суде. Стандарты сроков также назначаются в зависимости от имеющихся ресурсов и необходимости обеспечить право лица на рассмотрение дела в разумные сроки с соблюдением прочих основных принципов рассмотрения дела.
До 1 февраля каждого года председатель суда должен подать стандарты сроков рассмотрения дел на утверждение Совета юстиции.
Дьявол кроется в деталях
В Латвии необходимо проанализировать информацию о затянувшихся в судах делах, — сообщил на заседании Совета юстиции генеральный прокурор Юрис Стуканс.
Он подчеркнул, что в прошлом году в два раза меньше уголовных дел получили суды как первой, так и прочих инстанций. "Нужно углубиться в детали и проанализировать затянувшиеся дела", — подчеркнул Стуканс, добавив, что он направил соответствующую информацию председателю Верховного суда Айгарсу Струпишсу.
В качестве вопиющего случая Стуканс назвал ситуацию с одним из уголовных дел, к рассмотрению которого суд за 2 года так и не приступил.
— Разве это нормально, что дело два года стоит и судья его не рассматривает? Все время назначают заседания, а затем снимают с рассмотрения, а в третий раз отправили в Курземе. Я считаю этот случай вопиющим, — подчеркнул генеральный прокурор.
(Отметим от себя: одним из скандально затянутых дел, которое активно обсуждалось в СМИ, оказалось взяточное дело экс–министра юстиции Латвии Байбы Броки. Как известно, дело было передано в суд еще в январе 2021 года. Но судах застряло.)
Стуканс критично отозвался и о приоритетах в рассмотрении дел, касающихся ответственных должностных лиц и несовершеннолетних. "В отношении ответственных должностных лиц и несовершеннолетних — они должны быть первичными, и лишь затем все остальное. В реальности мы видим, что мелкие кражи все рассматриваются, а дела должностных лиц — нет, и в отношении несовершеннолетних — лишь мелкие делишки, — подчеркнул генеральный прокурор.
Стуканс не понимает, почему несовершеннолетние как участники дела должны страдать, ожидая справедливого суда. Он упомянул случай изнасилования девочки, которая позднее достигла совершеннолетия, но, к сожалению, умерла. Уголовное дело рассматривалось уже после ее смерти.
В то же время Стуканс отметил как положительный факт, что ответственное за суды ведомства задумывается о том, как улучшить эффективность рассмотрения дел.
Некому работать
Председатель Верховного суда Айгар Струпишс выступил с предложением объединить Даугавпилсский и Резекненский суды.
Оказывается, в Даугавпилсском суде годами не заполняются вакансии. У судей Даугавпилса — вторая самая большая нагрузка в Латвии. Струпишс в этой ситуации предложил рассмотреть вопрос об объединении судов.
Вопрос был включен повестку рабочей группы, работа над ним должна начаться в нынешнем году.