Не все депутаты сейма уже отправились на длительные летние каникулы. Так, члены комиссии сейма по социальным делам в ближайший вторник обсудят возможную реформу системы оплаты труда медиков.
Речь идет о том, чтобы повысить работникам здравоохранения оклады — но в следующем году. В этом году медикам, которые находились в группе риска, то есть соприкасались или могли соприкасаться с больными Covid–19, надбавки выплачивают только до июля, то есть лишь за период чрезвычайной ситуации. Следующие полгода врачи, медсестры и санитары никакой надбавки или повышения зарплаты не получат. Все попытки оппозиции в ходе весенней сессии сейма выбить в казне средства на повышение жалованья эскулапам были отвергнуты.
Примечательно: хотя порядок работы парламента в условиях пандемии изменился — депутаты перешли на виртуальный режим труда, то есть через систему удаленного доступа, — сами привычки депутатов не изменились. А именно: даже пандемия не заставила правящих политиков вовлечь в совместную продуктивную работу оппозицию. Почти все инициативы оппозиции отклонялись.
Оппозиция нервно курит в сторонке
Лишь один раз отлаженный механизм устранения оппозиции дал сбой. Правящие запоздали со сроками рассмотрения законопроекта о том, как Латвия будет жить после отмены чрезвычайной ситуации. И чтобы не образовался правовой вакуум, пришлось этот законопроект рассматривать в срочном порядке, для чего понадобилось при голосовании конституционное большинство. Без оппозиции правящим просто не хватало голосов, и они были вынуждены пойти на страшный компромисс с оппозицией — поддержать предложение оппозиционных депутатов о том, что правительство все–таки должно обсуждать с бюджетной комиссией сейма распределение денег налогоплательщиков на борьбу с последствиями пандемии.
Оппозиционеры, как и ожидалось, не смогли добиться ни повышения минимального размера пособий по простою, ни повышения других социальных выплат.
Под занавес весенней сессии депутаты все–таки смогли по одному вопросу — кадровому — сойтись в едином порыве. В поразительном единодушии депутаты проголосовали за назначение на пост генерального прокурора Юриса Стуканса — талантливого руководителя Рижского окружного суда.
Только не на русском!
Пандемия и вызванный ею экономический кризис вовсе не отбил у правящих желание бороться с русским языком и российскими телеканалами. Уже 1 июля вступает в силу новый закон об административной ответственности, который, в частности, предусматривает и наказание за рассылку государственными и муниципальными структурами информации, где наряду с госязыком используются и иностранные языки.
Также президент уже с радостью подписал инициированные им же поправки, которые фактически запрещают кабельным операторам включать в основной (базовый) пакет российские телеканалы. В ходе весенней сессии принят и законопроект, придуманный депутатами TB–Visu Latvijai!, где все муниципальные дошкольные учебные заведения (читай: детсады для нацменьшинств) обязаны создавать группы с обучением только на латышском языке.
Революционное обрезание регионов
Впрочем, весенняя сессия сейма войдет в историю как сессия, на которой была принята масштабная административно–территориальная реформа. Да, определенные коррекции в проект реформы, подготовленный Министерством среды и регионального развития, депутаты внесли, но в целом первоначальный план не претерпел изменений. Уже в следующем году из 119 самоуправлений в Латвии останется 42, и муниципальные выборы в июне 2020–го пройдут в 41–м муниципалитете, поскольку выборы в Рижскую думу, как известно, назначены на 29 августа сего года. Кстати, о муниципальных выборах. Сейм поддержал инициативу Центризбиркома о том, что впредь избиратели на выборах в самоуправления смогут голосовать на любом участке на территории этого самоуправления. Эта система будет опробована уже на внеочередных выборах в столичную думу 29 августа.
Сейм в условиях пандемии установил и своеобразный рекорд — парламент провел аж 28 внеочередных заседаний, причем все они проходили в режиме удаленного доступа. Депутаты собирались в шести различных помещениях парламента, чтобы можно было обеспечить социальную дистанцию и таким образом свести к минимуму возможность заразиться коронавирусом. Депутатам так понравилось работать удаленно, что они продолжили это делать и после завершения чрезвычайной ситуации. Справедливости ради заметим, что спикер сейма Инара Мурниеце выразила надежду на то, что осенняя сессия уже пройдет в обычном режиме — то есть все депутаты смогут собраться в одном зале пленарных заседаний. При условии, конечно, если не случится вторая волна коронавируса.
Горячая осень — 2020
Об осенней сессии, которая начнется 2 сентября, тоже следует сказать несколько слов. Это будет еще более напряженная, горячая сессия. Так, парламенту предстоит принять налоговые изменения, дабы хоть как–то улучшить поступление денег в казну в следующем году. Очевидно, что весьма тяжело будет проходить и принятие бюджета–2021, ведь экономика к началу следующего года едва ли оправится от экономического кризиса. Как ожидается, на осенней сессии может наконец быть запущен процесс постепенной ликвидации системы КОЗ — коэффициента закупки зеленой энергии.
Политологи высказали прогноз, что, возможно, осенью правительственная коалиция сильно зашатается — мол, пандемия прошла, но внутренние противоречия в коалиции никуда не исчезли, они лишь на период коронавируса были отложены в сторону. Значит ли это, что правительство Кариньша прикажет долго жить? Посмотрим! Фактически в условиях нынешнего сейма у политиков не так много возможностей для маневра. Не исключено, что коалиция ограничится косметическим ремонтом — поменяет парочку министров, чтобы создать видимость перемен.
Абик ЭЛКИН.