Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) поддерживает налогообложение в Эстонии подслащенных напитков и предлагает также облагать налогом подслащенные молочные напитки и натуральные соки.
ВОЗ поддерживает налогообложение подслащенных напитков как одну из наиболее экономически эффективных мер по борьбе с избыточным весом, ожирением и связанными с питанием хроническими неинфекционными заболеваниями. «Мы поддерживаем законопроект о налоге на напитки, чтобы сократить потребление сладких напитков, особенно среди их основных потребителей — детей. Мы рекомендуем облагать налогом подслащенные напитки, поскольку они не являются жизненно необходимыми и содержат очень мало необходимых питательных веществ", - отметила ВОЗ.
В то же время ВОЗ рекомендует рассмотреть возможность налогообложения всех напитков, содержащих свободные сахара, то есть рекомендует также обложить налогом подслащенные молочные напитки и 100-процентные натуральные соки, поскольку они содержат свободные сахара, чрезмерное употребление которых ведет к кариесу зубов, увеличениу веса, повышению риска развития диабета, сердечно-сосудистых заболеваний и ряда злокачественных опухолей.
«Хотя, например, подслащенные молочные напитки могут содержать некоторые питательные вещества, такие как кальций и белок, свободные сахара в них по-прежнему способствуют избыточному потреблению калорий и связываются с ожирением, диабетом и кариесом», — указывает ВОЗ.
Кроме того, ВОЗ рекомендует рассмотреть возможность привязки полученных налоговых поступлений к какой-либо программе здравоохранения, например, передавать налоговые поступления в Кассе здоровья для покрытия медицинских расходов или направлять их на какую-либо программу, способствующую укреплению здоровья, включая питание и физические упражнения.
ВОЗ предполагает, что налог на сахар можно было бы привязать к инфляции и росту доходов, чтобы налог имел долгосрочный эффект, что поможет гарантировать, что по мере роста доходов продукты со временем снова не станут более доступными.
Кроме того, ВОЗ рекомендует проанализировать, достаточно ли повышают налоговые ставки цену продукта, то есть таким образом, чтобы цена продукта стала дороже для потребителя как минимум на 20 процентов. Если предусматриваемые проектом налоговые ставки не увеличивают цену облагаемой налогом продукции для потребителя хотя бы на 20 процентов, ВОЗ рекомендует установить более высокие налоговые ставки, чтобы добиться желаемого изменения поведения, т.е. снижения потребление облагаемой продукции и снижение содержания сахара в продукции производителями.
По мнению ВОЗ, количество напитков, которые путешественник может привезти из другой страны для личного пользования, также должно быть включено в счет налогообложения подслащенных напитков, чтобы сократить торговлю продуктами, привезенными из другой страны, и таким образом уклониться от уплаты налогов.