Дожить до пенсии и не стать нищим – пенсионная система нуждается в «реформе»?

Но, как говорится, в каждой шутке есть доля… шутки.

Впрочем, продолжительность жизни в ЕС в целом, и в Латвии — в частности, постепенно, но растет. И это значит, что с учетом демографической ситуации, удельный вес людей предпенсионного и особенно — пенсионного возраста, будет расти.

Да, ковид подкосил ряды прежде всего пожилых людей, поэтому за год число получающих пенсию по старости уменьшилось: в 2021-м году таковых было 439 416 человек, а по состоянию на декабрь 2022-го — 437 600 человек. Но все равно пенсионеры составляют аж пятую часть населения. Очевидно, что количество пенсионеров будет нарастать и возникает вопрос: а хватит ли средств, чтобы платить этим людям более-менее достойную пенсию?

Какие же имеются факторы риска? Приведем только 4 основных фактора.

* Первый — демографический.

Уже сегодня одного пенсионера содержат только два с небольшим работающих латвийца. Если демографическая ситуация не улучшится, а предпосылок для этого нет (рождаемость с каждым годом бьет антирекорды и продолжает драматически снижаться), то через 12-15 лет на одного неработающего будет приходиться один работающий и это очень сильно ударит по пенсионной системе (и не только!).

* Второй - условно «теневой».

У нас тысячи людей или вообще находятся в теневой экономике, или официально получают минималку или даже меньше минималки. Это значит, что и их накопления во втором пенсионном уровне к моменту выхода на пенсию будут мизерными. Лишь на минимальную пенсию по старости смогут рассчитывать и, к примеру, домохозяйки, которые имеют очень маленький трудовой стаж (15 лет и меньше) и которые в новой пенсионной системе, запущенной в 1996-м году, практически не участвовали — у них нет пенсионных накоплений или они минимальны.

* Третий фактор — риски.

Даже те, кто получают «нормальную» зарплату — скажем, на уровне средней по стране, и кому осталось до пенсии 8-12 лет, не могут быть спокойны за свою старость. Их пенсионные накопления тоже будут относительно невелики. К тому же лишь небольшой процент латвийцев участвуют в третьем пенсионном уровне — то есть регулярно делает отчисления в частные пенсионные фонды. И хотя, по статистике, количество тех, кто «инвестирует в старость» год от года растет, тем не менее большинство работающих латвийцев не очень задумываются о том, какая у них будет пенсия. А если и задумывается, то просто не имеет возможности еще и откладывать средства в частные пенсионные фонды.

* Четвертый фактор — в нашем нестабильном мире доходность второго и третьего пенсионного уровня сильно колеблется. Впрочем, как и вся экономика. То есть периоды роста чередуются с периодом спада и в накоплениях третьего и даже второго уровня периодически фиксируются убытки. Кто из латвийцев следит за различными планами второго и третьего уровней? Рискнем предположить, что лишь единицы.

Простые решения уже не помогут

Справедливости ради заметим, что премьер осознает масштаб проблемы или точнее — масштаб возможного стихийного бедствия. Пока, впрочем, предлагаемые пути решения традиционно-примитивные — или (и) повышение пенсионного возраста, или пересмотр системы назначений пенсий по выслуге лет.

Отметим, что едва ли большинство парламента сейчас пойдет на дальнейшее увеличение возраста выхода на заслуженный отдых, учитывая, что еще формально не закончилась предыдущая пенсионная «реформа», которая предусматривает, что к окончанию этой реформы — к 2025-му году на пенсию можно будет выйти лишь в 65 лет.

Лучше зарабатывать, лучше жить на пенсии

Есть ли другие варианты повышения стабильности нашей пенсионной системы? Они все лежат в экономической плоскости. А именно: это уменьшение доли теневой экономики, повышение производительности труда, что позволит повысить заработную плату и стало быть увеличить отчисления в фонд обязательного социального страхования…

И, конечно, либерализация миграционного законодательства с тем, чтобы хотя бы за счет гастарбайтеров уменьшить дефицит рабочей силы, что опять-таки позволит увеличить экономический рост и поднять уровень жизни самих латвийцев.

Примечательно, что минздрав хочет за счет соцналога увеличить ассигнования на здравоохранение.

При этом пока неясно, как именно предлагается решить эту проблему. Остается надеяться, что не за счет отчислений в тот же второй пенсионный уровень, поскольку это приведет к тому, что завтрашние и послезавтрашние пенсионеры будут получать еще меньшую пенсию.

После пенсии сразу… за пособием!

В свое время наши власти хвастались тем, что в Латвии чуть ли не самая лучшая в мире пенсионная система. С одной стороны, с тремя уровнями — первый (пенсия солидарности), второй (накопительная) и третий (частные пенсионные фонды) - наши власти явно угадали. Все вроде кажется логичным и перспективным.

Но, с другой стороны, любые накопительные фонды хороши, простите за банальность, когда есть, что накапливать. Если у нас пятая часть работающих получают минималку, то о какой достойной пенсии можно говорить?

Понятно, что тысячи будущих пенсионеров сразу после оформления пенсии смогут обратиться в самоуправления за статусом… малоимущих или малообеспеченных. Это ждет и всех обладателей минимальной пенсии по старости, на которую реально прожить нельзя.