Системные недостатки: Госконтроль недоволен реформой латвийского госуправления

Наша Латвия
BB.LV 05:15, 17 февраля, 2024 0

Во времена коронакризиса правительство Кариньша оглянулось — тысячи чиновников работают на удаленке, бюро стоят пустые — а может, без них и вовсе можно обойтись? Так в 2020 году был принят План реформ государственного управления. На прошлой неделе Государственный контроль заявил, что выполнить его не удалось.

 

Недокормленные начальники

По проекту четырехлетней давности, число бюрократов должно было по меньшей мере не увеличиваться (а лучше сокращаться); расти конкурентоспособность и продуктивность; общество — преисполниться удовлетворением от работы госсектора; ну и зарплата чиновников достигнуть 80% частного сектора.

Согласно данным, которые распространила на Комиссии Сейма по публичным расходам и ревизии член Совета Государственного контроля Инга Вилка, из 34 намеченных направлений реформы управленческого аппарата удалось осуществить только 16.

"Использование термина "реформы" породило большие ожидания о качественных переменах во всем государственном управлении, что не произошло", — констатировали ревизоры. Так, своевременно не был принят новый Закон о вознаграждении должностных лиц и сотрудников институтов государственного управления, что "понизило мотивацию учреждений сознательно осуществлять ряд мероприятий Плана реформ". А именно — уменьшить число работающих, централизовать функции поддержки, а также пересмотреть административную нагрузку, "чтобы полученное финансирование можно было бы использовать для увеличения вознаграждения".

Центром правительственных усилий по Плану реформ должна была стать Государственная канцелярия. Однако несмотря на то, что ее руководитель Янис Цитсковскис пережил на своем посту множество министров, даже у такого незаменимого босса имеются лишь "ограниченные полномочия и недостаток емкости". Кабинет министров Латвии не обладал достаточной политической поддержкой в процессе реформ, происходило слишком долгое согласование правовых актов в поисках компромиссов. Выявился также "системный недостаток ясных целей и результативных показателей".

"Создать особую структуру управления и координации"

Для государственного управления часто не хватает качественных информационных данных — и их получение осуществляется в ручном режиме. С этим связаны также ротация сотрудников и "потеря институционной памяти учреждений". То есть ведомства просто не помнят, что делали даже небольшое время назад! Несмотря на то, что Государственный контроль внес 8 поправок в работу Государственной канцелярии и 1 — Кабинета министров, ни одно из этих дел не было завершено.

Поэтому Госконтроль предлагает ныне выделить реформы в отдельный род деятельности, и "создать особую структуру управления и координации на административном и/или политическом уровне". Установленные сроки, по разным позициям — от 15 июля 2024 года до 19 января 2026 года.

Между тем уже сейчас выявились несогласные с отдельными положениями реформ — так, Министерство финансов возражает против запрета для чиновников совмещать должности в управленческом аппарате. "В результате таких поправок существует возможность, что должностное лицо могло бы прекратить работу в государственном управлении, выбрав лучше оплачиваемую работу, в т. ч. в частном секторе, где не существуют такие ограничения".

Заметим, что занятость чиновников изначально предполагалось ограничить максимум двумя должностями, причем среди них не должно быть различных правлений предприятий. Ну как можно работать в таких нечеловеческих условиях?

Подписывайтесь на Телеграм-канал BB.LV! Заглядывайте на страницу BB.LV на Facebook! И читайте главные новости о Латвии и мире!
Комментарии (0)


Статьи по теме

Наша Латвия Бунт аптекарей: латвийские фармацевты защищают высокие цены

Реформа Абу Мери столкнулась с серьезным сопротивлением. Владельцы 110 аптек и представители профессиональных ассоциаций обратились с открытым письмом к премьеру, министрам и руководителям сеймовских фракций.

Наша Латвия Улицу Вальню сделают пешеходной за 8 млн евро

В целях развития общественного открытого пространства Старой Риги, включенного в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, Рижское самоуправление планирует до конца 2029 года перестроить инфраструктуру улицы Валню, Театральной площади и прилегающих улиц, превратив улицу Вальню в пешеходную улицу.

Наша Латвия ПВС выявила недозволенную пищевую добавку в алкоголе

Продовольственно-ветеринарная служба (ПВС), проведя проверку груза алкоголя из Беларуси, предписала уничтожить крепкий алкогольный напиток, в котором обнаружена неразрешенная пищевая добавка - бензоат натрия (Е211), свидетельствует информация, обнародованная ПВС.

Наша Латвия Объявлен сбор пожертвований для пострадавшей от ракетных ударов детской больницы

Благотворительная организация "Ziedot.lv" призывает делать пожертвования на помощь детской больнице "Охматдет" в Киве, сообщила агентству ЛЕТА руководитель по коммуникациям благотворительной организации Илзе Ошане.

Читайте еще

Политика Все заключения Госконтроля по финансовым ревизиям 2023 года - без возражений

Государственный контроль завершил работу над финансовыми ревизиями 2023 года, в которых ни одно из 26 представленных заключений не получило возражений, сообщили агентству ЛЕТА представители Госконтроля.

Политика Госконтроль раскритиковал внедрение интеллектуальных транспортных систем Латвии

Министерство сообщения до сих пор не внедрило в Латвии интеллектуальные транспортные системы (ИТС) плановым и скоординированным образом, заключил Государственный контроль в ходе аудита эффективности, пишет ЛЕТА.

Политика Госконтроль изучил финансы самоуправления Резекне и сильно разочаровался

Во время ревизии в самоуправлении Резекне Государственный контроль обнаружил большие несоответствия, абсолютно не упорядоченный внутренний контроль, в том числе отсутствие четкой ответственности, непрозрачные процессы и невозможность получить всю необходимую для работы информацию, рассказал государственный контролер Эдгар Корчагин.

Политика Госконтроль сообщит о результатах ревизии в самоуправлении Резекне

Государственный контроль сегодня сообщит о результатах ревизии в самоуправлении Резекне, сообщили агентству ЛЕТА в учреждении.