Революция в институте семьи в Латвии - что изменится с 1 июля

Ожидаются и более ординарные новшества. Из приятного: будут новые компенсации за лекарства, а также небольшое снижение цен на электричество для некоторых клиентов.

1. Вступает в силу институт «партнерства»

С 1 июля 2024 года в Латвии вступает с силу легализация гражданского партнерства, в том числе между людьми одного пола. Таким образом Латвия станет второй после Эстонии страной на постсоветском пространстве, узаконившей однополые союзы.

Однако в «партнерство» смогут вступить и обычные гетеросексуальные пары, которые к браку по каким-то причинам не готовы.

Пакет поправок о партнерстве принимался в больших спорах: удалась только девятая попытка, когда 9 ноября прошлого года Сейм внес поправки в закон «О нотариате», а также утвердил еще ряд законопроектов, которые связаны с социальными, экономическими, налоговыми аспектами такого вида отношений.

После этого была попытка несогласных депутатов заблокировать поправки через референдум: чтобы всенародное голосование состоялось, нужно было собрать подписи не менее 10% от всех избирателей. Однако за проведение референдума подписался только 35 911 гражданин или 2,28% от всех имеющих право голоса. И в январе 2024 года закон был провозглашен. На днях он начинает действовать.

Как партнерство заключается

Два совершеннолетних человека могут вместе прийти к присяжному нотариусу, подтвердить, что у них близкие личные отношения, общее домохозяйство и они хотят заботиться друг о друге и поддерживать друг друга. При этом они не должны состоять в официальном браке и не могут быть друг другу родственниками по прямой линии, братьями или сестрами, в том числе сводными.

Паре будет выдаваться нотариальный акт о заключении партнерства, в который вносятся личные данные.

Что дает такая официальная регистрация

* поправки к закону «О правах пациентов» предусматривают, что если один из партнеров не может в силу своего состояния принять решение, связанное с его здоровьем и лечением (например, согласие на срочную операцию), то это решение сможет принять его партнер;

* на партнеров будут распространяться запреты принимать решения в отношении друг друга, которые создают риски коррупции;

* изменения к закону «О государственных пенсиях» предусматривают, что в случае смерти одного партнера второй партнер сможет наследовать пенсию. Речь идет о рассчитанной ушедшему из жизни партнеру сумме пенсии, которую человек так и не успел получить;

* поправки к закону «О государственном социальном страховании» предусматривают, что в различных жизненных ситуациях, например, в случае смерти одного из партнеров, которому были предоставлены услуги социального страхования, государственное социальное пособие или пенсия по выслуге лет, такую поддержку сможет получать второй партнер;

* изменения закона «О подоходном налоге с жителей» указывают: на человека, состоящего в партнерстве, распространяются нормы о займе, выданные для погашения затрат на учебу и лечение. Законопроект предусматривает, что виды не облагаемых налогами частей дохода относятся и к партнерам. Речь идет о дополнительном пенсионном капитале, который создает партнер, выплатам в частные пенсионные фонды, подаркам физического лица, если с ним есть партнерские отношения;

* предусматриваются также и иные льготы в налоговой сфере, касающиеся различных сделок с отчуждением имущества – в том числе дарения, если сделки происходят между партнерами.

2. Вступать в обычный брак можно будет без свидетелей

Гражданский закон в дальнейшем предусматривает, что брак заключается при личном присутствии жениха и невесты. Они могут пригласить одного или двух совершеннолетних свидетелей, а могут не приглашать -- отсутствие свидетелей не будет препятствием для заключения брака.

Новый порядок будет применяться к тем заявлениям на заключение брака, которые будут поданы ПОСЛЕ этой даты.

Как пояснила в ходе обсуждения поправок министр юстиции Инесе Либиня-Эгнере, вопрос об обязательном присутствии свидетелей при регистрации брака обсуждается давно. Сегодня требование о присутствии свидетелей уже не имеет юридического значения, а является вопросом исторических традиций, и их присутствие на церемонии стало формальным.

3. Отцовское пособие: рассчитывать будут по-новому

Для отцов новорожденных, работающих на двух или более работах, изменится порядок назначения и расчета пособия, если они решили воспользоваться правом уйти в отпуск по отцовству продолжительностью 10 рабочих дней.

Это определено поправками к правилам Кабинета министров от 16 ноября 2021 года № 753 «Правила о назначении пособий по государственному социальному страхованию» вступают в силу с 1 июля нынешнего года.

Как это теперь должно происходить:

* пособие по отцовству будет предоставляться за первые 10 дней рабочих дней отпуска;

* средняя заработная плата для страховых взносов будет рассчитываться с доходов, полученных у всех работодателей в период 12 месяцев, закончившийся за два месяца до месяца, в котором начался предоставленный отпуск (то есть также с доходов у работодателя, у которого работник не находится в отпуске и продолжает получать деньги за свой труд).

При этом Государственное агентство социального страхования (ГАСС, VSAA) указывает: если пособие по отцовству за 10 рабочих дней уже назначено, то пособие за отпуск, предоставленный другим работодателем, назначать не будут.

К примеру, такая ситуация:

в июле 2024 года получателю пособия, имеющему двух работодателей («А» и «В»), первый отпуск на 10 рабочих дней предоставляется только работодателем «А».

При этом средняя заработная плата для страховых взносов на пособие по отцовству будет начисляться ГАСС за период с мая 2023 года по апрель 2024 года – и будут учтены все доходы, зарегистрированные за 12-месячный период у ОБОИХ работодателей.

Далее работодатель «В» предоставит 10-дневный отпуск своему сотруднику уже в сентябре 2024 года. Но ГАСС при этом пособие по отцовству предоставлять не будет, поскольку оно уже назначено и выплачено за весь предусмотренный законом период в 10 рабочих дней и его размер высчитан из ВСЕХ доходов.

Пока – до 1 июля – порядок начисления пособия другой: первоначально назначенное пособие рассчитывается из доходов, полученных у работодателя, предоставившего отпуск. Если после этого и второй (третий и т. д.) работодатель предоставляет отпуск, то ранее начисленное пособие пересчитывается.

А теперь о деньгах.

Допустим, отец работает на двух работах. Учтем: пособие назначается в размере 80% от средней заработной платы, с применением коэффициента 1,46.

Например, указанная заработная плата отца у работодателя «А» составляет 800 евро в месяц. Тогда средняя дневная заработная плата для взносов составляет 26,30 евро (800 * 12 : 365 = 26,30 евро).

Размер пособия по отцовству составляет 307,18 евро (26,30 x 10 x 0,8 x 1,46 = 307,18 евро).

Несколько позже и работодатель «В» предоставляет отпуск за период 10 рабочих дней в июне 2024 года. ГАСС производит перерасчет ранее назначенного пособия, и в установленный период расчета за 12 календарных месяцев – с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года, будут учитываться также доходы у второго работодателя (то есть работодатель «А» + «В»).

Указанная заработная плата у работодателя «В» составляет 900 евро в месяц.

Таким образом, средняя дневная заработная плата для взносов составляет 55,89 евро ((800 + 900) x 12 : 365 = 55,89 евро).

Соответственно, в данном случае размер пособия по отцовству составляет 652,79 евро (55,89 x 10 x 0,8 x 1,46) = 652,79 евро.