В список войдут правообладатели, которые отвечают критериям «поддержка санкций при помощи реализации своих прав на интеллектуальную собственность» и «дискриминация территории РФ в отношении доступности правообладателя и его товаров».
Реестр будет вести уполномоченный при президенте по интеллектуальным правам «с контрсанкционными полномочиями» .Он будет вправе обращаться за принудительным лицензированием недоступных в России объектов интеллектульной собственности. Речь идет о кино, музыке, книгах, ПО и т.д.