Законопроект, направленный на совершенствование законодательного регулирования розничной продажи алкогольной продукции в кафе и «наливайках», внесли в Госдуму депутаты во главе с первый вице-спикером палаты парламента Александром Жуковым («Единая Россия»).
Учитывая региональные особенности в сфере розничной продажи алкогольной продукции, законопроект дает дополнительные полномочия регионам. С принятием закона субъекты РФ смогут ограничивать время розничной продажи алкогольной продукции в так называемых «наливайках», расположенных в многоквартирных домах.
Регионы смогут вводить запрет «на осуществление розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи по одному месту с осуществлением розничной продажи такой продукции в объектах общественного питания, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях».Таким образом, предлагает разрешить продажу таких слабоалкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе и буфетах.
Кроме того, для недопущения повторения ситуации, связанной с массовым отравлением суррогатной алкогольной продукцией «Мистр Сидр», предлагается законодательно запретить производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено законодательством Российской Федерации или требованиями государственных стандартов и технических регламентов; производство пивных напитков из закупленного пива;.
Одновременно предлагается запретить использование в наименовании алкогольной продукции информации, способной ввести в заблуждение потребителей такой продукции, относительно ее природы, состава, лечебных свойств и так далее.
В жилых многоквартирных домах по всей России располагается свыше 5000 баров (около трети от общего количества), больше 3000 ресторанов (20%) и свыше 200 рюмочных (около половины от общего числа). Происходит это так: потребитель заходит в «ресторан» размером с кухню, оплачивает алкоголь на кассе и получает открытую бутылку. Незамысловатый сервис подпадает под действие лицензии на торговлю общепитом. Если к этой лицензии получить лицензию на продажу алкоголем, то владельцы «наливайки» будут получать прибыль, оставаясь в пределах правого поля.