Министр передумал
"Метания, непоследовательность и непонятный процесс принятия решений в латвийской политике в целом уже стали обычным явлением, — заявили в АТЛ. — Однако маневры Министерства финансов в области налоговой политики в последние дни застали врасплох даже нас. В частности, за три дня до принятия решения министр Арвилс Ашераденс объявил, что в следующем году повышение налогов для ряда групп товаров увеличится практически в три раза. И это притом что в ходе обсуждений с представителями отраслей, работодателями и иностранными инвесторами по всему бюджету были достигнуты договоренности о постепенном повышении налоговых ставок в среднесрочной перспективе!"
Задаваясь вопросом, чем могут быть вызваны такие "виражи" в риторике министра финансов, каково обоснование этого решения и что за ним скрывается, АТЛ, исходя из содержания предложений и писем относительно проекта бюджета на 2024 год, поступивших в Сейм, делает такое предположение:
"И тут мы находим письмо, в котором рекомендуется изыскивать дополнительные средства в виде акцизных налогов. Это письмо подписали трое господ: Эдмундс Юревиц, Андрис Шуваевс и Харийс Рокпелнис. И, несмотря на то, что в ходе предыдущих длительных дискуссий уже были достигнуты определенные договоренности, министр финансов находит повод оправдать свое необдуманное и необоснованное предложение, существенно нарушающее баланс между интересами государства, отрасли и потребителей!"
Идут на взлёт
Балансируя на грани сарказма, АТЛ проводит параллель между резким повышением акциза и так называемым "чартергейтом". Напомним: речь идет о недавно разразившемся скандале, когда широкой публике стало известно, что с 2021–го по 2023 год Кришьянис Кариньш, на тот момент премьер–министр, 18 раз летал в разные страны на частных самолетах, и это обошлось нам, налогоплательщикам, в 613 830 евро. То есть примерно в десять раз больше, чем если бы Кариньш использовал регулярные рейсы.
И эти траты на фоне острейшей нехватки бюджетных средств на медицину, образование и прочие проблемные отрасли, тоже объяснялись тем, что это было "единственно возможным и неизбежным решением" и "узкими возможностями для маневра". Таким образом, Кариньш взлетел в воздух с той же мотивировкой, что и акцизы.
— При министерстве финансов есть рабочая группа, которая участвует в формировании налоговой политики, и в этой группе сотрудничают постоянные партнеры — профсоюзы, работодатели, представители государства, — прокомментировал ситуацию президент АТЛ Хенрик Данусевич. — Участники рабочей группы обсуждают, какими должны быть налоги, каковы позитивные или, напротив, негативные последствия может возыметь повышение/понижение уже существующих налогов или введение каких–либо новых. Эта рабочая группа существует уже с весны, и в ходе непростых и длительных дискуссий участники уже согласовали, по крайней мере на ближайшее время, что и каким налогом будет облагаться. И то, что акциз будет подниматься постепенно, также давно было договорено и утверждено. И вдруг мы узнаем о планах минфина о повышении акциза едва ли не втрое! И даже не из какого–то официального сообщения, а из пресс–релиза, опубликованного на сайте минфина! Сказать, что это повергло нас в шок — значит ничего не сказать…
Обвинение в волюнтаризме
— Члены нашей ассоциации являются крупнейшими налогоплательщиками в Латвии, — продолжает Данусевич. — Мы также являемся членами трехстороннего финансового Совета, в котором участвуют исключительно важные для латвийской экономики компании, — крупные работодатели и налогоплательщики. Соответственно, все мы вправе ожидать, что по крайней мере в области налоговой политики правительство будет учитывать наше мнение и не станет принимать поспешных решений, которые не только не отвечают критериям процесса разумной политики планирования, но и в корне не соответствуют основным законам экономики. Мы считаем, что это наше требование абсолютно резонно.
Нам постоянно объясняют, что госбюджет нуждается в наполнении. Однако я уверен, что в данном случае речь не идет о решении проблем бюджета. Это скорее волюнтаристская попытка повысить акцизный налог. Результатом чего станет разрегулирование рынка.
Причина, почему акциз должен подниматься постепенно, очевидна. Жители Латвии без малого полтора десятка лет живут в крайне непростых экономических условиях: кризис конца нулевых, пандемия, ограничения, геополитическая нестабильность, — объясняет президент АТЛ.
Налоговый шантаж
По мнению Данусевича, резкий скачок цен на товары, облагаемые акцизным налогом, приведет к расцвету нелегального рынка, — то есть какая–то часть клиентов уйдет к торговцам–представителям так называемой "серой зоны".
А другая часть покупателей будет ездить за товарами в страны, где акциз ниже и соответственно ниже цены — например, в Польшу. У тамошних торговцев будут повышаться оборот и прибыль, а у наших — расти убытки со всеми вытекающими из этого негативными последствиями. "Благодарить" за это надо будет наш минфин и его "гениальные" решения, считает руководитель АТЛ.
"Наша Ассоциация считает, что на жителей не должно обрушиваться резкое подорожание — по крайней мере без действительно веских на то оснований. Здесь же никакого обоснования для этого решения мы не видим. Скажу больше: если бюджет страны действительно испытывает дефицит, то для начала нужно сделать ревизию расходов бюджетных средств. Например, у нас в Госбанке работает 250 человек — притом что эта госструктура не ведет никакой монетарной политики, она только является держателем старых денег и распределяет новые. Есть и другие расходы у нашего государства, о которых мы знаем и которые вполне можно было бы сократить, причем абсолютно безболезненно для функционирования государственного аппарата", — говорит Данусевич.
— А что до планов по повышению акциза, то я не могу назвать их иначе как налоговым шантажом. И если они действительно будут реализованы — это будет удар как по торговой отрасли и тем, кто в ней занят, так и по клиентам — покупателям, — подытожил руководитель АТЛ.