Давайте же посмотрим, уважаемые читатели, на что после двух пятилеток правления партии "Согласие" в Риге может рассчитывать семья с детьми.
"У нас трое детей. Из очереди выкинули!"
Вот конкретная житейская история: многодетная семья была вынуждена судиться, чтобы получить хотя бы шанс на недорогое жилье. В итоге административный районный суд все же помог получить семье место в очереди.
А началось дело с того, что рижанин А. с женой и тремя детьми обратился в жилищный департамент Рижской думы (далее департамент) с просьбой включить его в очередь на жилье, но получил отказ. В РД сочли, что у него уже есть где жить: департамент отказал на том основании, что сейчас А. снимает жилье и его арендный договор подразумевает арендную плату в размере всего 1 цента. Это, по мнению чиновников, сделало арендный договор по сути договором о безвозмездном пользовании. Тот факт, что арендатор платит коммунальные платежи, не превращает эту сделку в съем квартиры, посчитали в Рижской думе. Тем более что арендодатель — муж сестры заявителя.
После этого А. отправился в суд. Он настаивает, что полностью удовлетворяет условиям для получения жилищной помощи: в семье пять человек, из них трое — дети; семья признана малообеспеченной; последние пять лет задекларирована в Риге, где сейчас снимает однокомнатную квартиру площадью 15 кв. м. Эту квартиру проверяющие из комитета по социальным вопросам Рижской думы признали непригодной для проживания многодетной семьи.
Заявитель также указал: департамент считает, что договор с ценой в 1 цент — фиктивный, заключенный только для вида. Но ведь нет никаких разъяснений, с какой суммы начинаются договоры, соответствующие закону.
Что существенно: как отметил суд, к этим людям департамент особого интереса не проявил. Никто в Рижской думе не стал вникать в реальное положение семьи, как они живут, как воспитывают детей. Посмотрели бумажки, нашли основания отказать — ну и хорошо.
Что ж, уважаемые читатели, отметим от себя: это к отдельным котам в Рижской думе было до недавних пор особо внимательное отношение. К людям отнюдь не всегда.
Трое детей и двое взрослых в однушке
Уже в суде выяснилось, что арендованное семьей жилье — это однокомнатная квартира с частичными удобствами и печным отоплением. Вода только холодная, туалет на лестнице, ванной и душа нет. Давно не было ремонта. Есть кровать на двоих, остальные члены семьи спят на полу на матрасах. Впрочем, есть полки, холодильник, плита, игрушки, одежда, продукты. Семья аккуратная — долгов на квартире не числится.
В целом сомнений в том, что семья малообеспеченная, ни у кого не возникло.
Дальше суд стал разбираться с договором. В решении по этому поводу указано: нет сомнений, что между квартировладельцем и квартиросъемщиком заключен договор, который на первый взгляд кажется формальным, так как сумма оплаты скорее символическая, чем приносящая прибыль.
Однако ни один нормативный акт не указывает, какой должна быть минимальная арендная плата. По 2121–й статье Гражданского закона, наоборот, указывается, что арендный договор остается в силе даже в том случае, если хозяин с течением времени вообще отказывается от оплаты. Однако департамент считает, что если квартиру передают просто на условии оплаты коммунальных платежей, не нужно заключать арендный договор. По мнению чиновников, подозрительная аренда квартир — это когда хозяин явно получает прибыль от сделки.
Суд с этим не согласился. Там приняли во внимание довод истца, что никто, в том числе и департамент, не указывает, какова должна быть сумма сделки, чтобы она считалась нормальной. Кроме того, суд отметил: в данном случае имеет место сделка между родственниками. Почему бы свояку не отдать родственнику квартиру, чтобы в ней кто–то жил, да еще оплачивал счета. По мнению суда, в таком случае плата и не может быть высокой. И напрасно столичный департамент не стал вникать в это, указывает суд.
Как напрасно он игнорирует и бедственное положение семьи. Все–таки не в хоромах живут, а в жилье общей площадью 23 км. м на пятерых, в критическом состоянии, в доме, которому остро нужен ремонт крыши и фасада. Опять же, принимая во внимание все это, вряд ли владелец квартиры нашел бы арендаторов, чтобы получать с них прибыль, отметил также суд.
Суд напомнил о сути социальной помощи от самоуправления — помогать тем, кто своими силами не может обеспечить себя и преодолеть жизненные трудности или получить помощь у кого–то другого. К тому же место в очереди на жилье еще автоматически не гарантирует получение квартиры. А пока все основания для постановки в очередь есть, постановил суд в нынешнем январе и отменил отказ муниципалитета, который был признан несправедливым.
Снимать дорого, покупать не на что
Найти приличное съемное жилье в Риге для молодежи трудно: суммы — по сравнению с доходами молодых семей — практически неподъемные. За последние 10 лет к решению этой проблемы так и не приблизились.
Сейчас в Риге в очереди на социальное и муниципальное жилье в 10 разных регистрах стоит более 3000 человек. Это отдельные регистры для определенных социальных групп.
Самый массовый — это первый регистр, где люди нуждаются в жилье по социальным показаниям, из–за проблем со здоровьем. Сейчас в нем числится 1330 рижан. Еще в шести регистрах жилья ожидают 1524 человека — это бывшие заключенные, малообеспеченные, сироты. Больше 400 человек — в очереди жильцов денационализированных домов.
Кстати: социализм закончился не везде
В Европейском союзе средний показатель наличия социального жилья по сравнению с остальным жилым фондом держится на уровне 8%, а в Латвии этот показатель 0,4%.
Антон ГОРОДНИЦКИЙ.