Набор нищеты
В последующие годы появлялись более реалистичные концепции минимальной потребительской корзины. Но и они скорее напоминали «джентльменский набор нищего», поскольку предусматривали расходы в основном на самые необходимые нужды – скромный пищевой рацион, набор не самой, мягко говоря, дорогой одежды и обуви... В свою очередь, в прожиточный минимум закладывались расходы на еду и коммунальные услуги.
Но в 2013 году власти решили вообще прекратить расчеты прожиточного минимума и минимальной потребительской корзины. Почему? Расчеты оказались весьма «опасными». Ведь даже если закладывать в расчеты минимальные потребности, все равно сумма получится на порядок выше, нежели минимальное социальное пособие и другие социальные выплаты.
Поэтому власти решили более «не смущать публику» и не рассчитывать реальный прожиточный минимум.
Вердикт суда
Но в начале этого года Конституционный суд камня на камне не оставил от нашей социальной системы. На суде еще раз выяснилось, что власти определяют размер социальных пособий и выплат «с потолка» – нет никаких расчетов, не используется статистика трат в домашних хозяйствах. Суд признал выплачиваемые в стране пособия антиконституционными, поскольку их размер унижает человеческое достоинство. Согласитесь, как можно прожить на минимальное пособие в 68 евро в месяц?!
Вердикты Конституционного суда помогли и возобновить расчеты минимальной потребительской корзины. Министерство благосостояния на сей раз решило все-таки не полагаться на интеллектуальный потенциал чиновников и привлекло к расчетам экспертов.
423 евро на достойную жизнь?
В итоге выяснилось, что одному латвийцу минимально необходимо для проживания в Риге 423 евро. В других городах минимальная сумма меньше – 398 евро. Пенсионеру требуется чуть-чуть меньше.
Если же речь идет о семье с одним ребенком, то сумма резко возрастает – 797 евро в Риге.
Если же в семье двое детей, то минимальный бюджет достигает 1237 евро в Риге и 1257 евро в сельской местности. На селе с детьми жить даже дороже, поскольку обязательно необходим свой личный автотранспорт.
Водку и путешествия в расчет не включили
Примечательно, что в расчет минимальной потребительской корзины не включены расходы на алкоголь, сигареты и путешествия, поскольку, по мнению экспертов, без этого можно обойтись.
И все-таки, даже без учета алкоголя и путешествий, кажется, что 423 евро на человека в Риге – это очень-очень мало! К тому же эта сумма подозрительно «близка» к официальной минималке – 500 евро до уплаты налогов. При этом эксперты уверяют, что в минимальную потребительскую корзину заложены и коммунальные расходы. Это выглядит весьма странно, особенно если речь идет об отопительном периоде. Если даже за однокомнатную квартиру зимой нужно платить более 100 евро, плюс услуги мобильной сети, электричество... А лекарства?
С учетом того, что на продукты у среднестатистического латвийца уходит не менее 60% ежемесячного дохода, то едва ли на 423 евро можно, как уверяют авторы расчетов Минблага, жить достойно. Да и вообще в большинстве стран ЕС в неделю получают почти столько же, сколько латвийцам «предлагают» получать ежемесячно.
В любом случае, «выделенные» для пенсионера 398 евро – это больше, чем средняя латвийская пенсия. Отсюда вывод: пожилые латвийцы могут жить более-менее достойно, если они складывают две пенсии (мужа и жены) или если у них есть дети, которые в состоянии помочь.
Чисто теоретические расчеты
Печально, что после 17 лет нахождения в Евросоюзе в потребительскую корзину не включают путешествия (хотя бы по Европе), услуги частной медицины, возможность поесть в кафе или бистро... В общем, все то, что для немцев, голландцев, шведов или финнов является само собой разумеющимся.
Интересно, что пока произведенные расчеты Минблаг не собирается... применять на практике! То есть установить, что раз прожиточный минимум для сениора составляет почти 400 евро, то пенсия просто не может быть меньше! И семьи с детьми должны иметь бюджет не ниже определенных 1200 евро.
Если Минблаг пока не собирается использовать все эти расчеты потребительской корзины, то какой тогда в них смысл?
Инфляция спутала все карты
Есть экспертные оценки и расчеты, а есть реальная жизнь. Опросы свидетельствуют, что у пятой части населения Латвии имеются проблемы с оплатой коммунальных. Заметьте: опрос проводился еще до роста тарифов на отопление, газ и электричество! С учетом же рекордной инфляции расчеты потребительской корзины... уже устарели!
Решение правительства «наградить» вакцинированных пенсионеров 20 евро в течение 5 месяцев – это, конечно, лучше, чем ничего. Но едва ли это позволит компенсировать столь резкое удорожание жизни.
Какая социальная политика нам нужна?
Парадокс, но и те латвийцы, которые уходят на пенсию сейчас и к которым применяется современная накопительная пенсионная система, чаще всего недотягивают до 398 евро! Это значит, число малообеспеченных будет расти.
Таким образом, опять самоуправлениям придется оказывать этим людям социальную помощь. Так же как и семьям с детьми, где оба родителя получают минималку и, стало быть, никак не дотягивают до этих 1200 евро на семью.
Мало просто создать научно обоснованную систему расчетов потребительской корзины, если государство не намерено помогать тем, чьи доходы меньше установленного минимума. В целом риску нищеты в Латвии подвержен 21 процент жителей. Это очень много!
Пока правительство борется с социальным неравенством только на словах. Решение повысить необлагаемый минимум до 500 евро с 1о июля следующего года – это, конечно, шаг в правильном направлении. Но этого явно недостаточно.
Абик ЭЛКИН.