Дмитрий, негражданин, живущий в Латвии с рождения, отец троих детей, в недоумении, почему ему отказывают в статусе постоянного жителя Европейского Союза (ЕС), который позволил бы ему выехать на заработки в другие страны ЕС. Управление по делам гражданства и миграции (УДГМ) заявляет, что границы стран не были бы препятствием, если бы Дмитрий натурализовался, став гражданином Латвии, рассказыват Bez Tabu (TV3).
Дмитрий из Риги, родился в Советской Латвии, является негражданином. У него трое детей, граждане Латвии. Мужчина работает в сфере общественного питания, деятельность которой в Латвии была подорвана ограничениями Covid-19. В случае грядущих финансовых проблем мужчина был бы рад уехать в другую страну ЕС, чтобы прокормить свою большую семью. В отличие от граждан Латвии (следовательно, и граждан ЕС), статус негражданина не позволяет ему отправляться на заработки за пределы Латвии. Дмитрий хотел получить статус постоянного жителя ЕС, что позволило бы ему уехать работать в другую страну Европы.
«В Латвии проблем нет, я всегда работал официально, платил налоги. Я решил подать документы в УДГМ, чтобы получить статус постоянного жителя ЕС, чтобы, если вдруг что, можно было бы уехать работать за границу. Прислали ответ, что я не могу получить этот статус, так как это не позволяет мой доход. По их правилам мой доход должен быть не менее 2000 евро в месяц», - рассказал Дмитрий.
Директива Совета Европы предусматривает, что одним из условий для получения статуса постоянного жителя ЕС является то, что Дмитрий должен быть в состоянии доказать, что у него есть достаточные средства к существованию, чтобы содержать себя и находящихся на его иждивении членов семьи. А именно, как соискатель статуса, он должен предоставить документы, подтверждающие регулярный и стабильный доход: не менее 2000 евро в месяц (на себя и троих детей - по 500 евро в месяц каждому (минимальная зарплата в Латвии)).
«По их правилам мой доход должен быть не менее 2000 евро в месяц. В нашей стране трудно заработать такие деньги. Если снова будет «локдаун», нашу деятельность остановят, потеряем работу. Что дальше? Как-то семью надо кормить! Я не могу поехать за границу. Что мне делать тогда?» - негодует мужчина.
Мадара Пуке, представитель УДГМ, отмечает, что конкретное условие для получения указанного статуса является обязательным на всей территории ЕС.
«Одна из причин заключается в том, что когда вы уезжаете за границу на заработки со статусом постоянного резидента ЕС, вы должны быть в состоянии обеспечить себя [и свою семью] за границей, чтобы не пользоваться там социальными льготами», - пояснила она.
Дмитрий отмечает, что если бы у него был такой доход в Латвии, не было бы нужды ехать за границу.
Представитель УДГМ рекомендовала Дмитрию пройти тест на натурализацию, который гарантирует ему статус гражданина Латвийской Республики. Гражданство позволит ему беспрепятственно выезжать в другую страну ЕС. Во время теста проверяется владение латышским языком, а также знание истории Латвии.
Дмитрий рассказал программе, что много лет назад пытался сдать тест на натурализацию, но сделать это не удалось. Журналисты Bez Tabu не смогли убедиться в его знаниях латышского, потому что мужчина предпочел говорить по-русски с командой программы.
«Теперь я рассматриваю это [получение гражданства] как вариант. Я уже пытался получить гражданство, но так получилось, что я не прошел тест. Сдавал его во время кризиса, в 2008 году. Около 15 человек из всей этой группы не сдали. Можно по пальцам пересчитать, сколько сдало», - вспоминает Дмитрий.
УДГМ разработало сайт, который позволяет подготовиться к тесту на натурализацию.
Количество неграждан в Латвии составляет около 10% от общей численности населения. В 2018 году гражданство путем натурализации получили 808 человек, в 2020 году – 725 человек, в 2021 году – 419 человек. Количество сокращается, так как с годами сокращается и количество неграждан. На статистику 2021 года также повлияли ограничения Covid-19, усложнившие процесс проведения натурализационных проверок, указали в УДГМ.