Поправки призваны улучшить защиту населения, в том числе предотвратить возникновение зависимости от игр, а также ограничить их доступность.
Подальше от школ и детсадов
Поправки к закону предусматривают возрастное ограничение для участия в азартных играх — с 21 года, тогда как действующие нормы предусматривают запрет на азартные игры для лиц моложе 18 лет.
Поправки также предусматривают увеличение минимального количества игровых автоматов в одном игровом зале с 20 до 25 единиц. В аннотации указано, что одной из наиболее эффективных мер по ограничению азартных игр является снижение их доступности. Требуя наличия определенного количества игровых автоматов в игорных залах, можно предотвратить открытие малых игровых залов, считают авторы законопроекта.
Поправки также расширяют перечень мест, где запрещены азартные игры, включая здания и сооружения, где расположены образовательные учреждения и в 250 метрах от их входа. Нельзя играть на деньги также в общественных игровых и рекреационных зонах и в 250 метрах от входа в них, а также в жилых домах (за исключением исторического центра Риги).
В аннотации указано, что законопроект в настоящее время не предусматривает влияния на государственный бюджет, учитывая, что невозможно спрогнозировать количество игровых залов, которые смогут выполнить требования по увеличению количества игровых автоматов.
Комиссия поручила Министерству финансов подготовить заключение о влиянии поправок на бюджет.
Все равно играть не бросят?
Пока депутаты ограничивали азартные игры, владельцы игровых залов опрашивали население. Чудесным образом население оказалось не в восторге от заботы о себе.
Так, большинство (82%) опрошенных жителей Латвии считают, что закрытие игровых залов не приведет к уменьшению потребления азартных игр.
Упомянутый опрос затеял лоббист игровых аппаратов и казино — Латвийская Ассоциация игрового бизнеса (ЛАИБ)
Отвечая на вопрос о том, как изменилось бы потребление азартных игр, если бы закрылись все игорные залы, 42% жителей подчеркнули, что люди продолжили бы играть в интернете. Примерно такое же количество опрошенных (40%) уверено, что появятся нелегальные залы для азартных игр. И лишь 7% опрошенных считают, что после закрытия игровых залов люди прекратят играть в азартные игры.
Очевидно, опрос ЛАИБ должен был охладить власти, пытающиеся ограничить игру на деньги — зачем, мол, запрещать казино, если латвийские лудоманы все равно продолжат играть в подпольных заведениях.
ЛАИБ также пытается убедить законодателей в том, что засовывание мелких и крупных купюр в аппараты — это такое развлечение типа рыбалки или собирания марок. Лоббисты азартного бизнеса утверждают, что большинство (78%) респондентов считают азартные игры способом развлечения или хобби. Только 17% жителей они привлекают как источник зарабатывания денег.
Отношение латвийцев к игре меняется. Во время опроса, проведенного в 2019 году, почти половина (48 %) респондентов признали, что они играли в азартные игры, чтобы заработать деньги. Причем чем старше житель Латвии, тем больше он уверен в том, что в латвийских игровых заведениях можно заработать.
Жертвы насилия идут в казино
Согласно данным исследования Министерства здравоохранения, чаще всего в азартные игры в Латвии играют мужчины — в интернете преимущественно в возрасте от 25 до 34 лет, а очные игровые залы наиболее популярны среди игроков в возрасте от 18 до 24 лет.
Чаще всего в азартные игры играют образованные мужчины со средневысокими или высокими доходами, говорящие на латышском языке.
"Ошибочным является представление, что интерес к азартным играм проявляется только среди необразованной и малоимущей аудитории, так как по крайней мере каждый второй опрошенный хотя бы раз играл в один из видов азартных игр на деньги", — говорит президент Латвийской ассоциации игрового бизнеса Арнис Верземниекс.
Координатор телефона поддержки для людей, испытывающих зависимость от азартных игр, Санта Лайминя из общества Skalbes отмечает: "Из опроса видно, что люди распознают зависимость от азартных игр как болезнь, однако не очень осведомлены об основных принципах формирования зависимости и сочетании многих факторов, например, наследственности, тяжелой психической травмы, пребывания в насильственных семейных отношениях и др. ".
Олег УГРЮМОВ.