На практике это означает, что с апреля бюджетники могут получить прибавку к жалованью. С учетом того, что расходы на содержание центральных аппаратов министерств и подотчетных им структур, а также независимых учреждений заметно выросли, можно прогнозировать, что весной оклады сотрудников госуправления заметно повысятся.
6% и ни в чем себе не отказывайте!
А как же, например, медики? Им в текущем и в последние два года обещано повышение вознаграждения за одну ставку в размере… 120 евро в месяц до уплаты налогов. Это значит, что оклады эскулапов повысятся в среднем на 6,5–8%. Фактически это означает, что врачи и средний медперсонал реально могут получить «на руки» на 75–85 евро больше, чем в минувшем году.
Если же учитывать, что, например, в 2021 году большинство медиков госклиник, не считая семейных врачей, получали ковидные доплаты, то де-факто их доходы не увеличатся, а с учетом рекордно высокой инфляции – значительно сократятся! Да, теоретически никто не мешает администрациям больниц изыскать средства на дополнительную оплату труда как медицинского персона, так и вспомогательного. Но откуда взять эти дополнительные средства в условиях инфляции и резкого удорожания энергоресурсов, включая отопление?
Кому копейки, а кому и серьезное повышение
Как известно, высшие должностные лица, в отличие от медиков, получили прибавку в размере от 30 до 82%! Почувствуйте разницу! Причем не с апреля, а уже с января этого года. Что же касается чиновников среднего звена и младших клерков, то их ждет прибавка явно в большем размере, чем медикам – минимум на 10–12%. Не считая других приятных бонусов в виде премий, доплат и дорогих медицинских страховок. Примечательно, что почти все министерства регулярно публикуют вакансии, где в числе преимуществ обозначают и возможность работать отдельные дни недели удаленно.
Говоря о самой сфере здравоохранения, нужно признать, что расходы государства на оплату компенсированных медикаментов увеличены на 28 миллионов. Это неплохо, однако опять-таки с учетом инфляции реальное увеличение оплаты лекарств хроническим больным будет не столь существенным. При этом значительно возросли расходы на администрирование финансирования здравоохранения.
Повысят пенсии и пособия. Но чуть-чуть
Другая чувствительная сфера – социальная – тоже снова финансируется «по остаточному принципу».
Да, предлагается с 1 июля повысить базовый (расчетный) размер минимальных пенсий и пособий. Это позволит и пересмотреть – в сторону увеличения – минимальные пенсии по старости, пенсии по инвалидности, практически все виды пособий и размер минимального гарантированного дохода.
Однако это увеличение будет мизерным и уж точно не компенсирует даже половину потерь в реальных доходах из-за инфляции.
Приоритеты военные, остальным надо потерпеть
Справедливости ради заметим, что основными приоритетами бюджета-2023 были названы внешняя и внутренняя безопасность. На эти цели сверх установленного «фискального пространства» было выделено 710 миллионов евро! Такие ассигнования запланированы и с учетом прироста доходной части бюджета – по сравнению с 2022 годом, – и за счет увеличения госдолга, то бишь в кредит. С одной стороны, учитывая войну и ее последствия, это логичный шаг правительства. Особенно имея в виду, что значительные средства, наконец, получит пожарно-спасательная служба, которая десятилетиями находилась на голодном пайке.
Но, с другой стороны, правящие должны были набраться смелости и публично объяснить народу, что чудес не бывает, и раз мы теперь вынуждены резко увеличить расходы на оборону и на обеспечение внутренней безопасности, то, извините, медики, учителя, пенсионеры и другие социальные группы, вам снова придется затянуть пояса и потерпеть.
Какая такая трансформация?
Разумеется, в этом контексте просто смешно слушать повторяемые, как мантру, Кришьянисом Кариньшем слова про некую трансформацию экономики! Как это возможно в условиях мизерного финансирования высшего образования и науки, в условиях высоких налогов и тяжеловесных бюрократических процедур (административных барьеров)?! За счет чего увеличивать экспорт? Вот только один свежий пример. О каком увеличении экспорта молочной продукции может идти речь, если в той же Европе наблюдается перепроизводство этой продукции, из-за чего закупочные цены на свежее молоко стремительно рванули вниз! Чего Латвия производит такого, чтобы мы могли удивить мир? Особенно учитывая резкий рост себестоимости выпускаемой продукции в условиях удорожания энергоресурсов, сырья и оборудования!
Оппозиция старается, но зря
Как это обычно и бывает, оппозиция в своих предложениях делает упор на социальные нужды, а также на обделенные правящими сферы. Так, представитель фракции «Латвия на первом месте» призывает увеличить стипендии студентам вузов с нынешних 140 евро до 200 евро. В свою очередь, депутат от Союза зеленых и крестьян призывает за счет уменьшения огромных окладов членов правлений и советов госпредприятий на 50% профинансировать науку, а также дошкольных педагогов.
Фракция «За стабильность!» настаивает на выплате пенсионерам до конца этого отопительного сезона единовременного пособия в размере 350 евро. Также эта фракция предлагает повысить минимальные пенсии, оклады педагогам, повысить семейные пособия, то есть пособия на детей, и увеличить пособие на детей до полутора лет.
Оппозиция нашла и за счет чего можно увеличить ассигнования на зарплаты школьным учителям, на улучшение медицинской помощи, на компенсированные медикаменты… Так, депутат Сейма Виктор Валайнис из Союза зеленых и крестьян считает, что часть средств на социальные цели можно было бы получить и за счет сокращения государственных закупок и за счет сокращения расходов госуправления (на 6%).
Но все потуги оппозиции – это, как говорится, напрасные хлопоты. Правящая коалиция решила, что ни одно предложение оппозиции поддержано не будет. Отсюда можно сделать вывод, что уже через неделю бюджет-2023 будет принят практически в том же виде, что и поступил в Сейм из правительства. Не считая технических поправок от министерств.
Все надежды на 2024-й
Все-таки на какие-то позитивные перемены, в том числе и в экономике, следует надеяться только в контексте принятия бюджета на следующий год. Тем более что Минфин осторожно обещал пересмотреть ряд налоговых ставок – в сторону их снижения...