Полтора десятилетия тому назад я сам безуспешно тыкался в ближайшие садики в Пурвциемсе и, не найдя ничего в «шаговой доступности», нашел-таки достойное заведение в Плявниеки. К тому же, по счастью, с логопедическим уклоном – что было немаловажно в то время для сына.
Увы, не всем так везет: по опросам фонда Mammām un Tētiem, 46% родителей недовольны системой дошкольного образования!
Почему Латвия не Норвегия
Такой лозунг провозглашается в Национальном плане развития Латвии на период 2021–2027 гг., где среди прочего ставится задача «совмещать семейную и трудовую жизнь, наслаждаться богатством культурной жизни и полноценно проводить свободное время».
Объявленный приоритет «Сильные семьи, здоровые и активные люди», кроме прочего, включает такое задание для страны: «Улучшение доступности дошкольного образования, услуг ухода за детьми и организованного свободного времени». Это в документах. На практике же все совсем иначе.
В очередях дошкольных учебных заведений по стране находится 6868 детей – в 20 самоуправлениях. Из них наибольшее количество томится именно в столице и окружающих муниципалитетах – Саулкрасты, Адажи, Ропажи, Саласпилс, Кекава, Олайне, Марупе – 5887 детей.
Из них 4 административно-территориальные единицы вообще не получают никакой помощи – это 359 детей без присмотра! Как было констатировано на майском заседании Подкомиссии Сейма по делам демографии, семьи и ребенка, «ни одно самоуправление не оказывает присвоения софинансирования нянечек самим родителям»...
Одна из наиболее развитых стран мира Норвегия тем не менее пошла на существенную компенсацию семьям – если ребенок в возрасте от года до трех лет по каким-то причинам не посещает детсад, то государство выплачивает ему 7500 крон (около 725 евро). Удивительно, но в Латвии уже имеются примеры вполне себе соразмерного софинансирования. Кто бы из нас отказался от получения дотации в 320 евро на ребенка от самоуправления, плюс 90 евро от государства? Но эти деньги не идут «живьем» в семью – это выплаты самоуправлением для садиков, причем в отдельном, богатеньком Марупском крае. Почти что Скандинавия.
Где же выход? Семья, увы, способна заместить далеко не все. Врач-психотерапевт Гунта Анцане считает: «Ребенку необходимо вовсе не физическое присутствие мамы или отца, но наличие качественного, эмоционального контакта».
Поэтому родители вынуждены раскошеливаться на частные заведения или профессиональных нянь. Особенно явственно это проявляется в возрастной категории от полутора до двух лет. Если ясельные группы в Риге и Пририжье обеспечивают 3880 детей, то частные заведения – 3073, а у нянечек находится под присмотром 808. То есть за счет бюджета, внесенных теми же самыми родителями налогов – уже меньше, чем за их собственный счет...
А сколько вообще стоит частный садик? Детские заведения с «креативными» англоязычными названиями затягивают по 480 евро в месяц! «Сравнительно низкими» считаются затраты по 360–380 евро.
Стрессовая ситуация
Неравнодушные общественники изучили ситуацию по стране. Летние месяцы демонстрируют следующую картину: только в 4% случаев садик работает, как обычно; еще 20% учреждений объединяют группы; 30% действуют в режиме «частичной доступности» (в летние месяцы сад закрыт, но предлагаются альтернативы); 32% детсадов закрыты 1 месяц, а 2 месяца служат в режиме объединенных групп, и еще в 6% случаев возможен «иной вариант».
Последние могут быть и такими: «Предлагают родителям своим транспортом везти в садик на расстоянии 13 км». «Детям обязательно 1 месяц летом надо брать выходные». «Учительницы, нянечки совершенно чужие, и меняются каждый день. У маленького большой стресс».
Те, кто может как-то устроиться – это мамочки, находящиеся в декретном отпуске либо обладающие достаточными семейными доходами, чтобы нанять частную няню. Весьма распространены такие мнения респондентов: «Нет помощников, и муж трудится на сезонной работе». «Беру ребенка с собой на работу». «Думаем, что вообще делать, ибо невозможно взять отпуск». «Месяц отходим в частный садик (за плату), ибо ращу ребенка одна...»
«Если бы мне за это платили, все было бы ОК», – весело замечают некоторые мамы. На самом деле, подавляющее большинство предлагаемых альтернатив таковыми являются лишь на бумаге – обычно в «летних» садиках недостает мест, либо они расположены совершенно в других районах. Родители, разумеется, понимают, что и воспитательницам с нянечками необходим отдых. Некоторые философски рассуждают – а что делать, когда и вовсе начнется школа? Тогда ведь официальные летние каникулы – целый квартал! «Садик для ребенка как работа, – резюмируют другие. – Детям летом надо отдыхать».
Триста на бумаге вас бы устроили?
Именно такая цифра фигурировала на заседании парламентского органа, причем ее вбросил в массы небезызвестный в политических кругах Имантс Парадниекс. Деятель Национального объединения и практикующий многодетный папа предлагает 300 евро ежемесячно определить в качестве стартовой суммы для тех родителей, которые по каким-то причинам не могут дать ребенку бюджетное дошкольное образование. Цифра, между прочим, брутто, ибо будет облагаться налогами.
Отец-молодец Имантс, между прочим, полагает, что и с очередями в садики ЛР все не так страшно: они-де «искусственные», ибо показатели суммируются из-за нескольких садиков, куда вписывают в лист ожидания своих отпрысков беспокойные родители. В любом случае, полагает господин Парадниекс, неплохо было бы внедрить по Латвии систему под англоязычным названием Cash for Care, что по-английски означает «Наличные за Заботу». В переводе звучит как-то не очень – но все же лучше, чем ничего.