Порог GMI с 1 июля составит 125 евро вместо нынешних 109 евро, - сообщает Министерство благосостояния. Таким образом увеличивается также порог доходов нуждающихся домашних хозяйств и минимальные доходы для малообеспеченных.
ВАЖНО: в переходных правилах Закона о социальных услугах и социальной помощи предусмотрено (далее Закон), что новые "пороги" будут действовать с 1 июля, но в отдельных ситуациях уже с июня для жилищного пособия может быть использовано новое регулирование.
Как это выглядит в деньгах
Минимальный размер порогов доходов для домашнего хозяйства, (чтобы можно было претендовать на помощь), рассчитывается с применением к соответствующему порогу доходов коэффициентов:
1) для первого или единственного лица в домашнем хозяйстве - коэффициент 1
2) для прочих лиц в домохозяйстве - коэффициент 0,7
GMI с 1 июля будет:
МИНИМАЛЬНЫЙ – 125/87,50 € (вместо 109/76 €)
для нуждающегося домохозяйства – 313/219 € (вместо 272/190 €);
МАКСИМАЛЬНЫЙ порог доходов малообеспеченного домохозяйства – до 501/351 € (вместо 436/305 €).
В конкретных самоуправлениях может устанавливаться также более низкий порог, например, 70%. Но для первого или единственного лица в домохозяйстве порог все равно составит 436 евро.
Когда можно претендовать на помощь
Несколько расчетов, которые приводит государственный портал lvportals.lv
* в домохозяйстве два человека – сумма порогов GMI для них составляет 212,50 € (125 € первому лицу + 87,50 € для второго лица).
* в домохозяйстве пять человек – сумма порогов GMI составляет 475 € (125 € первому лицу + 350 € для остальных четырех лиц, т. е. 87,50 € для каждого).
Чтобы домохозяйство (которое может быть также одним лицом) могло претендовать на статус нуждающегося домашнего хозяйства, его доходы не могут превышать 313 € первому лицу, и 219 € – на каждое следующее. Если в домохозяйстве есть несколько человек, то все доходы должны быть подсчитаны вместе.
Например, в домохозяйстве отец, мать и ребенок. Чтобы соответствовать статусу нуждающегося домашнего хозяйства, общие доходы домохозяйства не могут превышать 751 € в месяц (313 + 219 + 219).
Если в домохозяйстве есть два взрослых и двое детей. Порог доходов нуждающегося домохозяйства составляет 970 € (313 + 219 + 219 + 219).
Нюансы с алиментами и расходами на лечение
Также вступают в силу поправки к Закону о доходах, которые до сих пор не учитывались при оценке материальной ситуации для оказания социальной помощи. В результате некоторые финансовые поступления, которые ранее не оценивались при назначении помощи, в дальнейшем будут оцениваться как доходы. И появились также такие "доходы", которые не будут принимать во внимание при расчете пособий.
Например, будут учтены средства на содержание ребенка, которые домохозяйство получает. Если лицо платит алименты на ребенка в другом домохозяйстве, то они по-прежнему НЕ будут зачислены в доходы – в размере установленных в государстве минимальных средств на содержание (155 € до 7-летнего возраста ребенка и 186 € с 7 лет до 18 лет).
В свою очередь, в доходах НЕ будет учитываться предоставляемая другим лицом материальная поддержка на лечебные расходы, расходы на образование и жилищные кредиты, если это подтверждается удостоверяющими расходы документами. Важно, чтобы оказывающее поддержку лицо в перечислении указывало какую-либо из этих целей, а получатель доказал, что расходует деньги на эти цели.
Новшеством также является "перевод" нескольких нерегулярных видов доходов с 12-месячного периода оценки доходов на 3 месяца. Например, прямые платежи сельскохозяйственным владельцам и поддержка развития села, в том числе компенсации за ограничения хозяйственной деятельности, доходы с авторского вознаграждения и др.
Увеличена и допустимая в домохозяйстве сумма остатка на банковском счете нуждающегося: с 272 до 313 € первому лицу в домохозяйстве и 219 € каждому следующему лицу в домохозяйстве. Остаток начинают считать только в том случае, если он превышает средние месячные доходы лица в домохозяйстве. Остаток на банковском счете, образовавшийся из только что зачисленной заработной платы или пенсии, не считается накоплением.
Коэффициенты для пенсионеров и инвалидов
В части пятой статьи 35-й Закона теперь установлены коэффициенты, которые применяются при начислении жилищного пособия:
1) для отдельно проживающего лица пенсионного возраста или отдельно проживающего лица с инвалидностью применяется коэффициент 2,5
2) для домашнего хозяйства, в котором имеются только лица пенсионного возраста или лица с инвалидностью, - коэффициент 2
3) для домашнего хозяйства, в котором имеются лица пенсионного возраста или лица с инвалидностью и детьми, - коэффициент 2
4) для прочих домохозяйств - коэффициент 1,5.
Коэффициенты 2,5 и 2 определены для наиболее уязвимых домашних хозяйств, в которых только пенсионеры, лица с инвалидностью, и дети, воспитываемые лицами пенсионного возраста или лицами с инвалидностью. В свою очередь, самый низкий коэффициент (1,5) установлен для домашних хозяйств, в которых имеется один или несколько трудоспособных лиц.
В связи с этим дополнена также часть четвертая статьи 35 Закона о жилищном пособии: размер жилищного пособия исчисляется как разница между суммой гарантированных минимальных доходов для домашнего хозяйства, умноженной на соответствующий установленный частью пятой статьи коэффициент, и установленные нормативными актами расходы на жилище и общие доходы домохозяйства.
О продлении пособий
В переходных правилах изменений предусмотрено: "Если домохозяйству до 31 мая 2023 года присвоено жилищное пособие за июнь 2023 года и последующие месяцы, то социальная служба самоуправления производит его перерасчет с применением актуальной декларации о прожиточных средствах в соответствии с действующим на 1 июня 2023 года правовым регулированием, установленным частями четвертой и пятой статьи 35 Закона, без повторного заявления лица".
Связь GMI с медианов доходов
Для минимальных порогов доходов с 1 июля этого года используется медиана доходов за 2020-й год – 626,57 евро, которая опубликована на домашней странице Центрального статистического управления Латвии.
С 1 января 2024 года будет применена медиана доходов 2021 года – 685,78 евро.
Медиана является средним уровнем доходов, сгруппированных от низшего до высшему уровню (не средние доходы, а центральная сумма), - поясняется в информации Минблага.
Эквивалентный доход — это находящиеся в распоряжении домохозяйств доходы, которые делятся на эквивалентное количество членов домашнего хозяйства, т. и. при присвоении каждому члену домашнего хозяйства индивидуального (разного) эквивалентного веса. Эквивалентные шкалы используются для того, чтобы в соответствии с количеством находящихся в домашнем хозяйстве людей присвоить каждому члену домашнего хозяйства сумму, пропорционально их потребностям.
В социальной помощи применяются эквивалентные шкалы: 1 и 0,7. Для первого или единственного лица в домохозяйстве эта стоимость составляет 1, для остальных членов домашних хозяйств – 0,7 от первого домашнего хозяйства.
В дальнейшем минимальные пороги доходов будут определяться в процентах от медианы минимальных доходов.
Порог гарантированных минимальных доходов (GMI) составляет 20% от медианы доходов.
Порог доходов нуждающегося домохозяйства составляет 50% от медианы доходов.
Порог доходов малообеспеченного домашнего хозяйства каждое самоуправление имеет право установить в размере не более 80% от медианы доходов, но не ниже порога доходов нуждающегося домашнего хозяйства.