Данная страница является Архивом, чтобы вернуться на основной сайт нажмите здесь
10 ноября, воскресенье
Гороскоп
Подписка
Поиск ПоискFacebook Telegram Youtube Instagram ВКОНТАКТЕ list


Гороскоп Подписка Опросы Погода
Люблю! Люблю! Reklama.lv Reklama.lv Видео Видео Facebook Facebook Telegram Telegram Instagram Instagram ВКОНТАКТЕ ВКОНТАКТЕ Google News Google News

Самоуправления и самоуправство: местные органы как слабое звено страны

Размер текста Aa Aa
Наша Латвия
BB.LV 07:05, 13 сентября, 2023

Николай Кабанов


Неотвратимо близится отопительный сезон, и народу Латвии опять придется дрожать – как вариант, от холода, либо от ценников в платежках. Государство в данном отношении не спешит на помощь – ковидная компенсация осталась в прошлом, так что все вопросы будут к местным властям.


Источник: LETA

Кое-где, к примеру, в Резекне, муниципальные органы уже расписались в невозможности свести концы с концами – и пошли на поклон к официальной Риге, дескать, придите княжити над нами. Однако центральный бюджет не резиновый. Так что властям страны только и остается, что пытаться воздействовать на местных, путем различного рода законодательных и административных инструментов.

Края Латвии вступили в холодную войну

В разгар пандемии предыдущий созыв парламента решился на проведение очередного раунда сокращения числа самоуправлений. В результате со 110 краев и 9 республиканских городов число муниципалитетов, власть в коих избирается проживающими там гражданами, уменьшилось до 35 краев и 7 государственных городов (valstspilsēta).

Вообще-то сам термин valstspilsēta очень двусмысленный – ведь госбюджет, собственно, не открывает свою копилку, скажем, для Лиепаи или Валмиеры, но строго требует отчета. А в большинстве прочих вновь созданных самоуправлений продолжаются разброд и шатания. Потому в XIV Сейме и была сформирована подкомиссия по оценке результатов административно-территориальной реформы.

Юрис Вилюмс («Объединенный список»), председатель подкомиссии по оценке результатов административно-территориальной реформы и ярый сторонник латгальской идентичности, в свое время пытался выступать с трибуны Сейма, используя вышеуказанное наречие латышского языка, за что был прерываем спикером. В настоящее же время он призвал в парламент своего партайгеноссе Мариса Спринджукса.

Бывшему мэру Адажи можно только посочувствовать – меньше года прошло, как во главе Министерства охраны среды и регионального развития (VARAM) тот приступил к трудам, как уже приходится прощаться с должностью. Ведь «ОС» в будущий состав правительства не попадает, следовательно, господину Спринджуксу придется вернуться в корпус «обычных» депутатов.

Марис Спринджукс, министр охраны среды и регионального развития (до официального оглашения состава нового КМ):

– Наиболее горячим вопросом для ведомства ныне является вопрос – кому будет в итоге принадлежать городок Варакляны, Мадонскому или Резекненскому краям, или же сохранит свой нынешний промежуточный статус центра одного из мельчайших краев Латвии. Кстати, тут же зарыта собака – к какой «исторической латышской земле» (термин введен в годину президента Э. Левитса по инициативе главы страны) будут относиться Варакляны – к Видземе или Латгале.

В действительности не удалось ничего сделать. Мы здесь ожидаем осенней сессии, чтобы решить судьбу Вараклян.

Точно так же, до 31 декабря 2024 года необходимо разобраться с Гаркалнской волостью (бывшим краем), который никак не способны поделить меж собою Адажский и Ропажский края. Окончательное решение о судьбе Гаркалне принадлежит VARAM. Пока же Ропажский край уже начал процесс раздела, но тут же обозначились коллизии вокруг.

В крае начали проводить агитацию, показывающую Адажи в плохом свете, – обиделся М. Спринджукс за земляков из бывшего колхоза-миллионера, вокруг коего за последние три десятка лет также вырос городок небедных товарищей.

К слову сказать, в Гаркалне тоже не лыком шиты – пока там имелось собственное выборное самоуправление, тамошнее начальство получало на карман цифры, сопоставимые с главой правительства. Скажем, председатель думы края Юрис Силов в 2008 году – 34 195,65 лата в родном Гаркалне и еще 3894 лата в Рижском районном совете. Да, 15 лет тому назад можно было запросто трудиться в самоуправлениях двух уровней. Впрочем, с годами и иные муниципалитеты подтянулись – так, в 2021 году Марис Спринджукс на посту начальника Адажи заработал 59 944 евро 37 центов плюс еще 11 344 евро 7 центов в Рижском регионе планирования и Объединении самоуправлений Риги и Рижского региона. Таки можно жить.

«Нужно ли самоуправлениям продолжать участвовать в коммерческой деятельности»

Между тем на минувшей неделе Государственный контроль отчитался перед депутатами Сейма о результатах ревизии самоуправлений. Всего проверялись 8 муниципальных образований – Бауский, Цесисский, Южнокурземский (ранее – Лиепайский), Екабпилсский, Лудзенский, Огрский и Тукумский края, и созданные ими 89 обществ капитала. Подавляющее большинство последних относятся к сектору коммунальных услуг и хозяйствования в сфере собственности (45), в медицине и социальном уходе (18), транспортных услугах (6). Всего этими юридическими лицами осуществлялось 267 различных услуг, из коих только 148 были непосредственно связаны с профилем самоуправления.

Результаты оказались, прямо говоря, плачевными. Работа муниципальных органов «не ведется соответственно хорошей практике и закону». «Во многих случаях нет убеждения, нужно ли самоуправлениям продолжать участвовать в коммерческой деятельности», – рассудили ревизоры. У многих обществ капитала нет стратегии; отсутствуют финансовые и прочие цели; не ведется анализ финансовых показателей; производятся вложения без определенной цели...

Всего, подсчитали ревизоры, в 47 из 89 компаний, учредителями коих являются муниципалитеты, имеется стратегия. В 50 предприятиях наблюдается низкая рентабельность, в 35 – малая ликвидность.

Географически результаты ревизии оказались удивительны – несмотря на то, что имеется стереотипный взгляд об отстающей Латгалии, только один край, а именно Прейльский, набрал минимум оценочных пунктов (11), тогда как Лудзенский (35) находится на почетном третьем месте. В передовиках же – Екабпилсский (46) и Южнокурземский (36) края.

Интересно, что Огрский край получил только 15 пунктов, заняв предпоследнее место из восьми участников ревизии. А ведь тамошний глава самоуправления Эгилс Хелманис (Национальное объединение) позиционирует себя как крутой хозяйственник – и даже рижане любят ездить погулять в Огре, а затем выкладывать в социальных сетях фотокарточки, как там все сверкает. Да, деревянную библиотеку выстроили шикарную – а вот с местным краеведческим музеем вышел скандал прямо общегосударственного масштаба благодаря фарфору Петра Авена.

Но, впрочем, 16 подвергшихся проверке компаний, владельцами коих являются муниципалитеты, уже взялись за ум – и провели реорганизацию. По мнению Госконтроля, в дальнейшем «самоуправления перед принятием решения об участии в принадлежащих им обществах капитала обязаны консультироваться с Советом по конкуренции». «В особенности в связи с целями административно-территориальной реформы – обеспечить улучшение доступности и качества предоставляемых жителям услуг на всей административной территории самоуправления». Золотые слова!

Подписывайтесь на Телеграм-канал BB.LV! Заглядывайте на страницу BB.LV на Facebook! И читайте главные новости о Латвии и мире!
Комментарии (0)



Статьи по теме

Наша Латвия Бунт аптекарей: латвийские фармацевты защищают высокие цены

Реформа Абу Мери столкнулась с серьезным сопротивлением. Владельцы 110 аптек и представители профессиональных ассоциаций обратились с открытым письмом к премьеру, министрам и руководителям сеймовских фракций.

Наша Латвия Улицу Вальню сделают пешеходной за 8 млн евро

В целях развития общественного открытого пространства Старой Риги, включенного в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, Рижское самоуправление планирует до конца 2029 года перестроить инфраструктуру улицы Валню, Театральной площади и прилегающих улиц, превратив улицу Вальню в пешеходную улицу.

Наша Латвия ПВС выявила недозволенную пищевую добавку в алкоголе

Продовольственно-ветеринарная служба (ПВС), проведя проверку груза алкоголя из Беларуси, предписала уничтожить крепкий алкогольный напиток, в котором обнаружена неразрешенная пищевая добавка - бензоат натрия (Е211), свидетельствует информация, обнародованная ПВС.

Наша Латвия Объявлен сбор пожертвований для пострадавшей от ракетных ударов детской больницы

Благотворительная организация "Ziedot.lv" призывает делать пожертвования на помощь детской больнице "Охматдет" в Киве, сообщила агентству ЛЕТА руководитель по коммуникациям благотворительной организации Илзе Ошане.

Читайте еще

Политика В Балвском самоуправлении установлена четырехдневная рабочая неделя
Перед Пасхой Балвская краевая дума приняла решение об установлении с середины мая четырехдневной рабочей недели для муниципальных служащих и работников.
Наша Латвия Что ждет жильцов муниципальных квартир Риги после подписания «срочного» договора
На сегодня, 13 марта в Рижском городском суде запланировано судебное заседание. Приговор может стать прецедентом, который повлияет на жизнь многих рижан.
Наша Латвия Денег нет: в Талсинском самоуправлении переходят на четырехдневку
Неполное рабочее время для работников самоуправления Талсинского края будет установлено с 15 апреля по 31 декабря.
Политика Министр признала, что у регионов Латвии начались проблемы с деньгами
Видно, что самоуправления испытывают трудности с бюджетами на 2024 год, сказала министр охраны среды и регионального развития Инга Берзиня в программе Латвийского телевидения "Утренняя панорама".