Обоснований предоставили вагон и маленькую тележку, включая даже Венскую конвенцию ООН против нелегального оборота наркотических и психотропных веществ, подписанную в 1988 г., то есть за пару лет до восстановления Латвийской Республики.
«Повышенный риск в связи с вторжением России в Украину»
Как и многие законодательные акты, принятые за последний год, данная разработка VID апеллирует к сложному международному положению. Кроме того, имеются, если так можно выразиться, и вечные ценности: налоговое мошенничество, контрабанда товаров, торговля и контрабанда наркотиков, торговля людьми, торговля оружием, коррупция. Все эти печальные явления и вызывают, по оценке влиятельной фискальной структуры, подчиненной Минфину ЛР, перемещение черного нала через рубежи отечества.
Правонарушители, полагают чиновники налогового ведомства, намереваются таким образом: финансировать деятельность организованных преступных групп, осуществлять коррупцию, финансировать терроризм. Ну и на худой конец – «получать личное финансовое благо». Что тоже неправильно, ибо – «обходя налоговую систему».
Вышеупомянутая Организация Объединенных Наций знает все – и по ее статистике, в год оборот легализованных преступных средств составляет 5% мирового ВВП. Всего-то – скажете вы. И будете неправы, ибо в абсолютных цифрах это 2 триллиона долларов.
В эту пару триллионов, между прочим, зачислена и мусульманская система безналичных денежных транфсеров, ласково именуемая «Хавала». Даешь Абдуллаху на рынке в Йемене денюжку, пара слов в мессенджере – и Махмуд может получить примерно столько же, например, в Марселе. Минимум формальностей, все держится на честном слове. Или на отрезанных головах.
В наших краях не все так круто, и предпочитают использовать так называемый смурфинг. Помните юрких мультпликационных героев смурфиков? Ну так вот – в рамках этой системы через границу едут эдакие двуногие денежные переводы, каждый из коих везет на себе из точки А легальные для транспортировки в рамках Евросоюза 10 000 наличных евро. Потом эти ребята встречаются в точке B, получают свою маленькую копеечку, вуаля – и сумма собрана.
Люди, пересекающие границу ЛР, исчисляются миллионами в год. Однако за 2022-й было заполнено только 273 декларации, на общую сумму в 4 978 894 евро – причем теми, кто ехал через латвийско-литовский или латвийско-эстонский рубеж, т.е. внутреннюю границу ЕС. Тут у нас это делают только по доброй воле самих путешественников – или по просьбе стражей порядка. Внешняя граница – с РФ, РБ, самолет или порт – тут декларирование сумм свыше 10 тысяч обязательно.
В Латвии пока что колхоз-дело-добровольное: в отличие от таких государств, как Франция, Испания, Люксембург.
Кстати, последний, находящийся в самом сердце Западной Европы, ввел просто-таки драконовские кары – кроме штрафа, который может достичь 25 000 евро, может быть конфискована и часть валюты свыше разрешенных без декларации 10 000 евро. В общем, возить получается себе дороже.
Самой же горячей границей Европы в плане противодействия черному налу остается рубеж ФРГ и Швейцарии. Бундес-фискалы даже арестовывались полицией альпийской республики по обвинению в шпионаже на ее территории – впрочем, в отношении германских граждан, которые пытались провезти в свой фатерланд снятую в банках швейцарских гномов трудовую наличность, нажитую нечеловеческим трудом.
«Латвия не будет полицейским государством»
Комиссия Сейма по бюджету и финансам (налогам), возглавляемая Янисом Рейрсом («Новое Единство»), переняла законопроект от XIII Сейма и уже подготовила к 3-му чтению. Чиновники Службы госдоходов отметили, что и на внутренней границе в прошлом году удалось отловить 2 млн евро, и в отношении нарушителей заведено 27 уголовных дел.
Судя по находящейся в открытом доступе на сайте Сейма фонограмме заседания, депутаты проявили недюжинную заинтересованность в теме. Так, ветеран Национального объединения Александрс Кирштейнс, чьи родственники проживают во Франции, твердо заявил, что в рамках ЕС существует свобода перемещения капитала:
– Латвия не будет полицейским государством. И если есть подозрения в отмывании денег, то против этого есть совсем иные правовые приемы. И свобода индивида всегда превыше стремлений бюрократов ее ограничить. Тем самым я призываю это не поддерживать как полностью противоречащую основным принципам Европейского союза.
Лиене Йенерте, юрист Министерства финансов, заявила в этой связи, что в соответствии с договорной базой Евросоюза каждое государство-член ЕС может устанавливать обязательства в целях обеспечения общественной безопасности и порядка. Уже сейчас 17 государств избрали такой путь, в Литве и Эстонии также работают над принятием ареста и конфискации незарегистрированных средств.
Вилис Криштопанс («Латвия на первом месте»), посетовал, что сейчас во имя всеобъемлющего контроля отбрасываются и принципы свободного рынка, и презумпция невиновности.
– Наверное, нам придется декларировать деньги, перевозимые между Лиепаей и Вентспилсом? – задал риторический вопрос бывший премьер.
Разумеется, в лихие 1990-е, когда В. Криштопанс со товарищи ураганил во имя либерального рынка, о таком режиме и помыслить было нельзя...
Янис Рейрс напомнил коллеге, что еще несколько лет назад забывчивый велосипедист-профессионал, возвращавшийся с победными 100 000 евро после состязаний в Латвию, был лишен призовой суммы безжалостными литовскими чиновниками.
– Хорошо это или плохо? – не сдавался В. Криштопанс. – Велосипедист, который заработал своими ногами, нажимая педали!
Что касается нынешней ситуации на внутренних границах Латвии, то, отметил депутат, должностные лица выбирают проезжающих «в процессе дознания, по добытой информации».
Деньги – пахнут!
Гиртс Лапиньш (Национальное объединение) иронично высказался о «страстной речи господина Криштопанса», согласился с обязательной практикой декларирования на внешней границе – а вот «внутри у нас границы нет».
Но его опять поправили чины СГД – остановив транспортное средство и вблизи внутренней границы, ответственные лица имеют право спросить у водителя, сколько денюжек у него в бардачке, и, услыхав отрицательный ответ, могут и машинку посмотреть. Есть такое понятие – «анализ рисков».
– Наши служебные собаки обучены реагировать на крупные суммы, – приоткрыл секрет представитель налоговой госструктуры.
А Янис Рейрс сравнил несознательных соотечественников с детишками, которые, если не прятать от них коробку с конфетами, все скушают. Увы, таков и образ Латвии среди международных структур по борьбе с теневой экономикой.
– Это главная причина, почему в Латвию не идут серьезные банки, – высказался Я. Рейрс. Ну а В. Криштопанс заявил, что это – «рейризм, то есть полный блеф».
– В Латвии просто ничтожный рынок, к тому же зарегулированный.
В итоге дискуссий все возражения против декларирования на внутренней границе были отклонены.
Окончательный же вердикт предстоит вынести Сейму на пленарном заседании и президенту.