Парламентская Комиссия по мандатам, этике и заявлениям провела первичную оценку инициативы, которую предложил «Родительский альянс» во главе с Андрисом Шимфсом.
«Ситуация немного неординарная»
Янис Вуцанс (Союз «зеленых» и крестьян), председатель Комиссии Сейма
Отметил, что законопроект о ратификации документа под официальным названием – Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием – в парламент еще не поступил. Если же пакет юридических разработок в Сейм попадет, то прежде всего его должна будет рассмотреть Комиссия по иностранным делам.
Андрис Шимфс, глава «Родительского альянса»
«Латвии не нужна Стамбульская конвенция, чтобы защитить женщин и детей. Существующих законов вполне достаточно, а в документе Совета Европы содержатся идеологизированные понятия. Например, мне не нравится содержащаяся уже в преамбуле конвенции идея о том, что исторически мужчины всегда угнетали женщин и тормозили их развитие. Это нонсенс.
Латвию нужно защитить от социально сконструированного гендера. Непонятно обязательное введение изменений в образовательную систему ЛР – в частности, изменение стандартов обучения. Уполномоченной следить за исполнением конвенции Группе экспертов по борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье (GREVIO) уже не понравилось изображение женщин в польских учебниках для начальных классов. Представительниц прекрасного пола там рисуют в кругу семьи, что является тем самым стереотипом мужского шовинизма.
Польша пыталась оправдываться и отстаивать свои традиционные ценности. Но в любом случае, по моему мнению, «социальный пол», или гендер, теперь будет иметь приоритет над биологическим. В принятии такового усматривается лобби радикального феминизма или LGBТ».
Гендерно нейтральные туалеты и душевые
Таковые изменения, по словам господина Шимфса, в самое ближайшее время могут ожидать латвийские школы и прочие общественные учреждения. Также будет внедряться «гендерно нейтральная одежда».
Здесь, впрочем, любой человек, проживший в СССР, ностальгически улыбнется, вспомнив про классическую телогрейку, или ватник, являвшийся самым распространенным аксессуаром, носимым мужчинами и женщинами во всех отраслях народного хозяйства. И тогда уже советские были в тренде!
Артемс Уршульскис, парламентский секретарь Министерства благосостояния («Новое Единство»)
«В ЛР последнее время происходит бум семейного насилия с неоднократными смертельными случаями, на которые обращал внимание и президент государства. Женщин, к сожалению, в нашем государстве убивают их партнеры.
Уровень насилия очевидно указывает на недостаточность нормативного регулирования. Всего 6 государств, подписавших Стамбульскую конвенцию, еще не ратифицировали ее. И Латвии пора признать, что она применяет «нулевую толерантность к насилию». С полным присоединением к документу будут созданы превентивные механизмы и межведомственное сотрудничество. Между прочим, в конвенции указывается, что и мужчины могут являться жертвами насилия. Хотя латвийская практика показывает, что из 647 вызовов по поводу рукоприкладства, в 616 пострадавшими были именно женщины.
Присоединение к конвенции не противоречит Сатверсме Латвии, поэтому Министерство благосостояния готовит пакет документов для ее ратификации в Сейме. Хотя, надо признать, «есть много неясностей».
«Чего не можем сделать без конвенции?»
Этим риторическим вопросом задался председатель фракции Национального объединения в Сейме Райвис Дзинтарс.
Представители Минблага — в количестве целых 6 человек – ответили в том смысле, что Латвии еще многое предстоит сделать, чтобы женщину не воспринимали как только домашнюю прислугу, что нянчит детей, а мужчину как источник заработка.
МВД в лице Иветы Валайне – замначальницы Бюро координации служб Управления координации и контроля Главного управления полиции порядка – заявило, что стражи порядка никогда не отказывают в помощи при домашних инцидентах.
Доцент юридического факультета ЛУ Янис Розенбергс, приглашенный в качестве эксперта, отметил, что все механизмы противодействия насилию предусмотрены в Уголовном законе ЛР. С присоединением к конвенции страна получит возможность международной помощи и консультаций, как это уже происходит в финансово-экономической сфере со стороны МВФ и ОЭСР. «Скорее, речь идет о позиционировании Латвии», – сказал профессор, то есть являемся ли мы частью Европы.
Но, как часто бывает, в вопросе противостояния России позиции правящих партий едины – а по ценностным темам весьма различны. Так что предложение «Родительского альянса» в итоге было передано на рассмотрение пленарного заседания Сейма. Что может если не заблокировать конвенцию, то еще более ухудшить политический фон.
Конвенция подписана 11 мая 2011 года в Стамбуле 46 государствами и ЕС в целом; Латвия присоединилась в 2016 году в лице министра благосостояния Яниса Рейрса. Документ характеризует насилие в отношении женщин как нарушение прав человека и форму дискриминации. Содержит 81 статью, которые разделены на 12 глав. Основана на 4 принципах: предупреждение, защита и поддержка жертв, судебное преследование правонарушителей и комплексная политика. Содержит определение гендера: «социально сконструированные роли, модели поведения, действия и атрибуты, которые данное общество считает подходящими для женщин и мужчин» (статья 3с).
Устанавливает ряд преступлений, квалифицируемых как насилие в отношении женщин. Государства должны криминализировать несколько преступлений, в том числе психологическое насилие (статья 33), преследование (статья 34), физическое насилие (статья 35), сексуальное насилие, в том числе изнасилование (статья 36), принудительный брак (статья 37), калечение женских половых органов (статья 38), принудительные аборты и принудительную стерилизацию (статья 39). Документ гласит, что сексуальные домогательства (харассмент) должны подлежать «уголовному или иному правовому наказанию» (статья 40). Конвенция также включает статью о преступлениях, совершенных «во имя так называемой «чести» (статья 42).