Именно так поступили на днях полномочные представители граждан, рассматривая коллективное заявление "О неприсоединении Латвии к Стамбульской конвенции".
Это международно сильный сигнал
Подумать только — в едином порыве ее зарубили депутаты Национального объединения, Объединенного списка, фракций "Латвия на первом месте" и "Стабильности!". Казалось бы, непримиримых оппонентов объединило противостояние… Европе.
Ответственной за рассмотрение петиции 12 973 граждан была комиссия по иностранным делам. Ее председатель Рихардс Колс (Национальное объединение) сказал, что подготовлено решение парламента, юридически корректно обоснованное Венской конвенцией о праве международных договоров. Юридический советник Сейма Мартиньш Биргелис пояснил, что проект поручает Кабинету министров проинформировать Совет Европы об отказе Латвии в ратификации Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. Латвия подписала ее 18 мая 2016 года — в лице тогдашнего министра благосостояния Яниса Рейрса.
— Государство, делая такое заявление генеральному секретарю Совета Европы, по сути отзывает подпись, — заметил М. Биргелис. — Последствия, порождаемые тем, что государство вначале подписало этот международный договор, исчезают. Что это означает: у государства более нет обязанности действовать соответственно цели и объекту конвенции. Конечно, зная, что на практике Латвия переняла более 90% заданий этой конвенции, это означало бы, что мы должны были бы не соблюдать собственные нормативные акты или предпринимать радикальные шаги по их отмене. Но в любом случае это международно сильный сигнал о нашем отношении к этой конвенции.
Так что теперь правительство обязано сообщить в Страсбург, где заседает Совет Европы, о латвийском вердикте. Хотя вот член комиссии по иностранным делам Янис Домбрава (Национальное объединение) сомневается в решимости исполнительной власти — ведь даже относительно положений Концепции национальной безопасности у министров недавно возникли разночтения (новый шеф минкульта госпожа Логина предложила не закрывать русскоязычные общественные СМИ в 2026 году).
"Кабинет министров не может действовать в противоречии с волей законодателей", — успокоил депутата советник юстиции М. Биргелис.
Добро пожаловать в компанию Эрдогана
Янис Вуцанс (Союз зеленых и крестьян) отметил, по его словам, "один нюанс". Он руководил заседанием комиссии Сейма по мандатам, этике и заявлениям, которая первая рассматривала петицию граждан. Тогда ее направили в комиссию по иностранным делам с той целью, чтобы там "сконцентрировались" все материалы, например, из Министерства благосостояния, ответственного за ратификацию. То есть никому и в голову не приходило, что коллеги попросту отменят конвенцию как таковую, без дискуссий!
— Я не согласен с такой интерпретацией, — возразил Р. Колс. По его мнению, вопрос рассмотрен всесторонним образом.
Депутат Эдмундс Цепуритис ("Прогрессивные") поинтересовался, станет ли Латвия теперь наравне с Турцией — ведь это пока единственное государство Совета Европы, которое отказалось от конвенции. Парламентарию пояснили — да, пока, кроме Анкары, никто, причем правительство Эрдогана денонсировало документ даже после ратификации.
— Какая связь у Латвии с другими государствами? — недоуменно заявил Р. Колс. Здесь он очень сильно слукавил — ибо при подписании или расторжении всех международно–правовых договоренностей в его родной комиссии постоянно упоминают в плане контекста отношения других стран к рассматриваемым актам.
Тем не менее Э. Цепуритис обратил внимание на последствия отказа Латвии от Стамбульской конвенции и о том, в какую категорию государств она попадет.
— Ближайшие — это Россия и Беларусь, — иронизировал молодой депутат Цепуритис (1991 г. р.).
Министерство юстиции, чей представитель присутствовал на заседании, попыталось озвучить свои возражения, но Р. Колс его прервал в самом начале: "Если есть претензии у исполнительной власти к законодательной, то обращайтесь в правовом порядке".
Проголосовав за неприсоединение Латвии к Стамбульской конвенции, шесть депутатов высказались "за", два — против, один воздержался.