Бюджет и ответственность
— Госпожа министр, вы представляете конкретную политическую партию. В связи с этим хотелось бы знать, чем подход к культуре "Прогрессивных" отличается от ранее практиковавшегося?
— Еще до вступления в должность министра культуры я указывала, что мои приоритеты — выслушать отрасль, услышать текущие проблемы и предлагаемые решения от различных групп самой отрасли. Я хочу сохранить то, что было сделано в этой области, в то же время привнося и современность.
С того момента, как я заняла пост министра культуры, мы выдвинули четкие цели, которых предстоит достичь в течение ближайших лет, которые также отражены в плане действий правительства. Например, мы будем добиваться постепенного повышения заработной платы работников сферы культуры до средней зарплаты в органах государственного управления. Укрепим культурное пространство Латвии, расширив доступность разнообразных и современных культурных услуг по всей Латвии, в том числе в регионах. В то же время мы будем оказывать постоянную поддержку развитию целенаправленного, сплоченного и граждански активного общества. Мы также будем укреплять латвийскую медиасреду и информационное пространство. Все эти и многие другие дела, которые предстоит выполнить в ближайшие годы, можно найти в плане действий, утвержденном правительством.
— В культуре разные суммы денег получают руководители театров или провинциальные библиотекари. Как вы собираетесь добиться роста заработной платы в отрасли до достойного уровня?
— В этом году 16 января Кабинет министров утвердил план действий правительства Эвики Силини, в котором Министерство культуры поставило на первое место в своей работе обеспечение конкурентоспособной оплаты труда и доходов работающих в сфере культуры. В рамках программы планируется поэтапно увеличивать вознаграждение занятых в государственных учреждениях культуры по меньшей мере до средней зарплаты в органах государственного управления.
Для этого в бюджете 2024 года уже предусмотрено 5,9 миллиона евро, и Министерство культуры планирует внести предложения по повышению зарплат в отрасли также при подготовке бюджета на 2025 год, чтобы постепенно достичь конкурентоспособной заработной платы в отрасли.
Средства государственного бюджета, запрошенные Министерством культуры, выделяются из государственного бюджета учреждениям культуры и предприятиям государственного капитала (в их числе театры). Оплата труда работников учреждений культуры самоуправлений (в том числе библиотек) и предприятий капитала определяется бюджетными возможностями конкретного муниципалитета. Консультативный совет Министерства культуры — Латвийский библиотечный совет — регулярно актуализирует информацию о проблеме низкой зарплаты библиотекарей самоуправлений, обращаясь к Латвийскому союзу самоуправлений и всем муниципалитетам Латвии, призывая найти возможность повысить зарплату.
— Раньше вы были депутатом Рижской думы. По вашему опыту можно считать, что культура в Латвии моноцентрична — или есть ряд других точек роста? Как министерство работает с муниципалитетами?
— Что касается моноцентричности — совершенно определенно нет. Хотя число жителей и определяет то, что в Риге есть наиболее широкое культурное предложение и знаковые институты, многие области культуры даже сильней вне столицы. Наследие как материальной, так и нематериальной культуры есть по всей Латвии. Процесс Праздника песни и танца иначе не был бы возможен. Также у нас есть широкая сеть региональных библиотек, музеев и центров культуры.
Укрепление и расширение этого предложения — один из моих приоритетов на этот год. В конце концов Лиепая уже через три года будет Европейской столицей культуры! Очень позитивная тенденция, обозначившаяся только в последние годы, состоит также в создании различных творческих кварталов и неформальных, основанных на общинах культурных пространств вне Риги. Здесь, конечно, яркие примеры есть в Цесисе и Айзпуте.
Говоря о работе с самоуправлениями, следует указать, что 5–й пункт 4–й статьи Закона о самоуправлениях указывает, что в автономную функцию каждого муниципалитета входит предоставление многообразного культурного предложения и возможности участвовать в обеспечении культурной жизни, сохранение имеющегося на муниципальной территории культурного наследия и оказание поддержки культурным мероприятиям.
Министерство культуры как ведущее государственное административное учреждение в сфере культуры разрабатывает государственную культурную политику, включающую авторское право, защиту памятников культуры, архивы, архитектуру, дизайн, народное искусство, театр, музыку, музеи, библиотеки, изобразительное искусство, книгоиздание, литературу, кинематографию и образование культуры и творческой индустрии, а также подотрасли цирка и танца. Министерство культуры и его подчиненные учреждения консультируют самоуправления по реализации культурной политики.
В качестве примера можно упомянуть Закон о культурных центрах, который был разработан в тесном сотрудничестве с самоуправлениями как исполнителями закона. Министерство культуры регулярно встречается с Латвийским союзом самоуправлений, обсуждая наиболее важные вопросы сотрудничества. ЛСС и представители и муниципальных учреждений культуры сотрудничают в ряде консультативных советов Министерства культуры. Сотрудничество государства и самоуправлений в области культуры обеспечивается в разных областях культуры, например, обеспечивая сеть культурного образования в стране, поддержание традиции Праздника песни и танца, осуществление инициативы "Латвийской школьной сумки" и т. д.
Год, богатый событиями
— Какие открытия ждут латвийскую культуру в 2024 году? Я имею в виду большие мероприятия или создание новых культурных центров.
— Открытие обновленного Нового Рижского Дома театра и возвращение театра в историческое здание на улице Лачплеша в Риге ожидается в феврале.
2 февраля отмечается 100–летие деятельности Латвийского этнографического музея под открытым небом, а затем — Хранилища латышского фольклора.
В конце марта планируется открытие обновленной и оборудованной арены Рижского цирка с новыми представлениями.
30 апреля хоровая школа Рижского Домского собора отметит свое 30–летие, а в конце мая концертный зал "Цесис" — свою 10–ю годовщину. В свою очередь, 29–30 июня пройдет Фестиваль нацменьшинств. 20 августа Латвийской Академии художеств исполнится 105 лет.
30 августа Латвийский Национальный архив отметит свое 105–летие, а 31 августа — Латвийская национальная библиотека. В начале октября вернется в свои основные выставочные помещения в Рижском замке Латвийский национальный исторический музей и возобновит прием посетителей. В ноябре свое столетие отметит Лиепайский музей.
Также ожидается завершение работ по реконструкции здания сценических мастерских Латвийской национальной оперы и балета в Шкиротаве, макетирование мастерской R?ga Makerspace и части центра культурно–творческой индустрии квартала TabFab.
"Чтобы люди получали достоверную информацию на родном языке"
— Ваше министерство ответственно также за сферу общественной интеграции. На ваш взгляд, это не "невозможная миссия"?
— Это непрерывная миссия. Над сплочением общества нужно работать всегда, определяя ясные цели. Уже сейчас они определены в Основных направлениях развития сплоченного и граждански активного общества. Одновременно при определении целей мы реагируем также на перемены в мире. Например, российская война в Украине заставила больше внимания уделить устойчивости общества и способности реагировать на кризисы.
Важным аспектом также является сплоченность общества, что требует все новых методов для достижения различных групп населения. В Министерстве культуры мы работаем над тем, чтобы институты памяти и культуры играли более значимую роль во включающей активности.
К тому же, как отразилось на опубликованном Фондом общественной интеграции "Радаре сплочения общества", одновременно важны также взаимное доверие, чувство принадлежности и социально–экономическое положение как способствующие сплоченности факторы. Происходит также работа, чтобы в активности и их формирование были вовлечены целевые группы, например, подверженные дискриминации группы, НГО и т. д.
— Каковы актуальнейшие вопросы для латвийских медиа в 2024 году?
— Есть ряд существенных вопросов, которые нужно решить в этой сфере. Активно взялись за улучшение безопасности журналистов, совершенствуем планы действий медиа по их работе в чрезвычайных ситуациях, укрепляем редакции, сообщающие о событиях в регионах.
Хочу особо подчеркнуть, что я удовлетворена, что после почти 15 лет топтания на месте нам удалось наконец пойти вперед в создании единого, сильного общественного медиа, чтобы эффективно и с многообразным содержанием обратиться к широким и разнообразным группам общества, бороться с дезинформацией и конкурировать с глобальными гигантами цифрового контента.
Правда, голосование Сейма по объединению общественного медиа есть самая легкая часть истории. Совету по общественным электронным СМИ предоставлена большая ответственность, чтобы процесс объединения произошел успешно, и мы будем стремиться к тому, чтобы в результате объединения больше всего выиграло бы общество.
— Каким вы видите будущее общественных медиа на русском языке в нашем государстве?
— Русский язык — один из языков, которые повседневно использует сравнительно большая часть общества. В последние годы быстро укрепляем значение государственного языка на разных уровнях, но было бы необдуманно полагать, что фундаментальные повседневные привычки людей изменятся столь же быстро. Как эксперты, так и исследователи отмечают, что это относится также к пользованию медиа.
В последние годы мы много сделали, чтобы в Латвии не была доступна ложь, которую про вторжение России в Украину распространяют контролируемые Кремлем медиа, мы осознаем, что дезинформация на русском языке по–прежнему широко распространена. Очень важно, чтобы люди получали подлинную информацию на своем родном языке. В этом смысле общественные медиа занимают особо важную роль, поэтому к этому вопросу нужно относиться особо ответственно. Надежная, достоверная и редакционно независимая информация — чрезвычайно важный элемент нашей безопасности.
Конечно, мы хотим создать более латышское и единое информационное пространство, однако это долгосрочная цель, к чему нужно двигаться последовательно и рационально. То, чего мы желаем достичь в ближайшем будущем, — это большее вовлечение общества в значимые дискуссии на латышском языке. Это уже начали решать в рамках Фонда поддержки медиа, и мы видим, что в заказе общества для общественных медиа акцентируется интеграция национальных меньшинств в среду латышского языка и латышской культуры.