Госконтроль считает, что использование специальных рейсов в тех случаях, когда в государстве не была объявлена чрезвычайная ситуация и когда в разумные сроки были доступны регулярные коммерческие рейсы, было допущено незаконное использование средств государственного бюджета, что привело к дополнительным расходам государственного бюджета в размере не менее 221 566 евро. Кроме того, нерачительное поведение, по данным Государственного контроля, привело к дополнительным расходам в размере не менее 323 688 евро для Совета ЕС.
«Таким образом, не был выполнен Закон о предотвращении растраты финансовых средств и имущества публичного лица», — вынес свою оценку Госконтроль и отметил, что финансовый аудит также выявил нарушения нормативных актов, связанных с организацией государственных закупок и бухгалтерского учета.
Как указывают ревизоры, информация, полученная в ходе аудита, свидетельствует о том, что как тогдашний премьер-министр Кариньш, так и находящаяся в его непосредственном подчинении канцелярия премьер-министра и Государственная канцелярия фактически участвовали в принятии и реализации решений об использовании специальных рейсов в зарубежных командировках. В то время канцелярию премьер-министра возглавлял нынешний депутат Сейма Янис Патмалниекс (Новое Единство), а Государственную канцелярию возглавлял Янис Цитковскис.
По мнению Государственного контроля, должна быть оценена ответственность всех заинтересованных сторон за принятые решения об использовании специальных рейсов. В то же время Госконтроль указывает, что с помощью методов аудита невозможно идентифицировать конкретных ответственных лиц, принявших решения об использовании специальных рейсов в зарубежных командировках премьер-министра и делегации.
Государственный контроль дал рекомендации по исправлению ситуации, а информация о нарушениях была передана в Генеральную прокуратуру и Бюро мониторинга закупок.
В общей сложности Госконтроль оценил 53 служебные командировки Кариньша, из которых в 21 случае были использованы регулярные рейсы, а в 32 случаях использовались специальные.
Госконтроль в ходе ревизии не смог убедиться в том, что Госканцелярия выбирала наиболее экономически выгодные предложения об организации спецрейсов. Канцелярия не проводила отбор предложений и не анализировала цены услуг, поэтому агентства могли свободно устанавливать свои цены на посреднические услуги. За три года Госканцелярия заплатила туристическим агентствам за посредничество в целом 91 208 евро, что составляет от 2,7% до 13% фактических расходов на спецрейсы.
Во время ревизии Госконтроль также оценивал командировочные расходы, надбавки к ним и представительские расходы.
Правила Кабинета министров предусматривают несколько групп должностных лиц, которым при поездках за границу может быть выплачена дополнительная надбавка к командировочным. В правилах определен максимальный размер надбавок, но нет ограничений на выплату надбавок в меньшем размере. Премьер-министр, его супруга, члены делегаций и директор Государственной канцелярии получали максимально возможные надбавки во время всех командировок, без какой-либо оценки их необходимости или размера. За три года эти дополнительные выплаты составили 4598 евро.
В 2023 году премьер-министру выплачивались представительские расходы в размере 1592 евро в месяц, а за три года они составили 46 971 евро, в то время как всему Кабинету министров за три года на представительские расходы было выделено 622 750 евро. Если бы представительские расходы были отменены, бюджет мог бы сэкономить 350 000 евро в год, отмечает Госконтроль.
В целом Госконтроль проверял 53 командировки Кариньша, из которых в 21 случае он пользовался регулярными рейсами, а в 32 случаях - специальными.
Госконтроль дал рекомендации по улучшению ситуации, а информация о нарушениях передана в Генеральную прокуратуру и в Бюро по контролю за закупками.
Как сообщалось, на специальные авиарейсы, которыми пользовались возглавляемые Кариньшем делегации во время его пребывания на посту премьер-министра в период с 2021 года по сентябрь 2023 года, из госбюджета было израсходовано свыше 600 тыс. евро, а вместе с расходами, покрываемыми ЕС, эта сумма составила 1,36 млн евро.
Генеральная прокуратура в связи с предполагаемой растратой бюджетных средств на спецрейсы начала уголовный процесс и передала его на расследование Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией.