Кого же бывший президент Латвии не считает нацменьшинством и почему?

Экс-президент Латвии Эгилс Левитс в эфире ТВ-3 поделился своими умозаключениями на счет того, кто же, в его понимании, является национальным министров, а кто - ни в коем случае! "Латвия национальным меньшинством можно считать русских старообрядцев и их потомков, которые и могли бы говорить на русском. Но национальным меньшинством не являются те русские, которые приехали в Латвию в результате оккупационного режима", - полагает бывший глава государства. "Использование в Латвии русского языка - это остаток колониализма в головах части латышей", - убежден Эгилс Левитс. При этом доктор права не пояснил, на основании какого закона или иного нормативного акта он решил, что граждане и неграждане Латвии с родным русским языком не являются национальным меньшинством, если они, к примеру, не являются потомками старообрядцев? Это где такое зафиксировано? В рамочной конвенции о защите прав нацменьшинств, которая обязательна для Латвии, такой формулировки принадлежности к нацменьшинствам точно нет. Впрочем, Левитс, и будучи президентом, не часто углублялся в законодательство.