В России удостоверение лица без гражданства (ЛБГ) оформляют выборочно. В первую очередь тем, кто уже доказал, что он настоящий ЛБГ. Но именно с этим и возникают сложности: волокита будет и внутри страны, и при общении со многими иностранными государствами. Там либо не спешат со справками о «негражданстве», либо игнорируют такие запросы. В результате из десятков или даже сотен тысяч жителей РФ с неурегулированным статусом пока только несколько человек и смогли воспользоваться действующим с июля новым законом.
Нормы закона о правовом положении иностранцев в РФ по выдаче удостоверений ЛБГ действуют уже полгода. И только сейчас СМИ стали сообщать о первых счастливчиках, получающих эти документы. Например, таковым стал обитатель центра временного содержания иностранцев в подмосковном Сахарове.
Правозащитники, правда, пояснили «НГ», что «по меньшей мере два таких документа выдали в Москве еще в декабре прошлого года». Также известны и неединичные случаи документирования ЛБГ в регионах. Скажем, в Краснодаре человек по квазипаспорту уже успел зарегистрировать брак.
«НГ» решила выяснить, по каким причинам из десятков или даже сотен тысяч жителей РФ, имеющих проблемы с подтверждением законности своего пребывания в стране, новыми законодательными нормами мало кто пользуется. По словам экспертов, пока речь идет о простых случаях типа того, что у человека уже было на руках подтверждение своего статуса ЛБГ. Однако тех, у кого такой справки еще нет, ждут, по-видимому, затяжные бюрократические процедуры, волокита с российскими и иностранными государственными бумагами – и в конце концов, похоже, массовый отсев. И хотя, по идее, на удостоверение могут претендовать люди, которые фактически проживают в России, но не имеют ни ее гражданства, ни паспорта какой-то другой страны, практически доказать последнее почти нереально.