По пути Citadele
В конце октября Комиссии Сейма по народнохозяйственной, аграрной, экологической и региональной политике представила поправки к Закону о портах на второе чтение. Документ предусматривает преобразование Вентспилсского и Рижского свободного портов в общества капитала, пишет Neatkarīgā.
До сих пор порты управлялись коллегиально государством и самоуправлениями, однако, если Сейм примет поправки, решающее слово в портах будет за государством. Все объекты собственности, которые сейчас принадлежат управлениям Рижского и Вентспилсского портов, должны быть инвестированы в уставный капитал новых предприятий. Таким образом, закон позволит отнять у самоуправлений Риги и Вентспилса ценное имущество, фактически отодвинув их в сторону от управления портами.
Самое главное, что после вступления в силу поправок к закону у правительства больше не будет препятствий для продажи 60% принадлежащих государству акций.
Это значит, что самые ценные порты в Латвии «за бутерброд» могут стать собственностью местных или иностранных предпринимателей, как это произошло в свое время, например, с банком Citadele.
Революционная убежденность важнее объективных фактов
Депутат Сейма Дидзис Шмитс так оценил суть продвигаемых министром сообщения Талисом Линкайтсом поправок: «Первый аспект - это подготовка к приватизации портов. Второй – в них отражается, что во всех бедах транзитного бизнеса виноваты местные органы власти. Третий – самое плохое самоуправление - Вентспилсское, у которого надо отнять контроль над портом. Фактически, порты никогда не находились под исключительным контролем самоуправлений. Между самоуправлениями и государством всегда было сотрудничество. Теперь мы видим, что революционная убежденность оценивается выше, чем объективные факты.
Конечно, коалиция кричит, что приватизации порта не происходит, но несмотря на это идея приватизации в поправках к закону скрыта. Другое дело, случится ли это. Сомневаюсь. Надеюсь, что скоро в стране сменится политическая власть и следующая власть вернется к рациональному мышлению. Без сомнения, нам нужно думать о том, что делать в портах в будущем. Транзит больше не будет таким, каким был раньше. Россия для транзита продолжит использовать свои порты. Но это не значит, что в будущем грузы не будут проходить через латвийские порты. Все зависит от производственных отраслей – например, сельское хозяйство, лесное хозяйство. На долю таких грузов также может приходиться значительный объем грузов в портах».
Решение о смещении правительства Кришьяниса Кариньша принято?
Насколько вероятно, что Министерству сообщения удастся протолкнуть законопроект через Сейм до выборов в октябре следующего года?
«Они попытаются это сделать, но успех зависит от того, как долго будет работать правительство, - говорит Дидзис Шмитс. На мой взгляд, уже принято решение о смещении правительства Кришьяниса Кариньша. Это произойдет либо во время принятия бюджета, либо после. Но это не имеет отношения к портам. Это связано с тем, что ни один из участников коалиции не хочет уйти в политическое небытие. Тот факт, что нынешняя коалиция, по крайней мере под руководством Кришьяниса Кариньша, потерпела неудачу, дает основания надеяться, что поправки к Закону о портах не будут приняты. Хотя с тем же успехом они могут быть приняты, если они (члены коалиции – Прим. Freecity.lv) смогут быстро договориться работать под руководством другого премьер-министра и быстро произвести косметический ремонт.
Особый стресс испытывают те, кто запустил реализацию в коалиции этого плана приватизации, но теперь рейтинги показывают, что они могут не получить от этого выгоду.
Если эта власть, не дай Бог, будет править следующие десять лет, то единственное, что они могут сделать с портами, - это продать их. Даже если бы они захотели, они не смогут ими управлять.
Эту пропорцию между подлостью и слабоумием сегодня трудно уловить. История банка Citadele - очень хороший тому пример. Вместо того, например, чтобы разместить счета государственных компаний в Citadele перед продажей, что сделало бы банк более ценным, тогдашние власти продали его дешевле, чем во время кризиса недвижимости стоило здание [Citadele]. Если вы патриот этой страны, то, конечно, очень сложно смотреть, как эту страну грабят. Октябрь следующего года станет для всех нас драматическим выбором».
Схема просматривается без труда
По мнению депутата Виктора Валайниса, единственный способ спасти крупнейшие порты Латвии от разбазаривания - это восстановить в них паритет местных властей и государства. После преобразования Рижского и Вентспилсского свободных портов эти компании будут нести большие убытки.
«Их придется субсидировать, а дотации переложить на плечи городского населения, - убежден Валайнис. - Правительство со своей организацией работы нигде не показало, что у него есть осмысленность и понимание того, как работать с портами.
То, что сейчас делает государственная власть, - огромное безумие. Под давлением одной коалиционной партии во имя стабильности продвигаются совершенно безумные законопроекты. Когда разум вернется к правительству, все снова изменится и спасти ситуацию как-то попытаются. Сами инициаторы безумия уже исчезнут с политической сцены. У нас у власти стоит министр сообщения, который в первые же дни заявил, что транзит не будет для него приоритетом. Премьер-министр также заявил, что в транзите нет необходимости. Такие слова имеют огромные последствия. Это свидетельствует об их абсолютном непонимании ситуации.
На этом фоне мы видим, что объемы грузоперевозок в Литве и Эстонии увеличиваются за счет снижения наших объемов. Мы находимся в одинаковой геополитической ситуации. Однако наш транзитный коридор конкурентоспособнее, чем у Литвы и Эстонии. Я это хорошо знаю, потому что сам раньше работал в Министерстве сообщения. Я знаю стоимость транзита грузов, если они проходят через Ригу или Вентспилс или через порты наших соседних стран.
Наш нынешний министр за очень короткое время спалил всю вложенную [в развитии транзита] работу. Например, государственное акционерное общество Latvijas dzelzceļš - компанию, на дивиденды от которой государство всегда могло рассчитывать. Их были десятки миллионов каждый год. Сейчас компания субсидируется, и тысячи людей увольняются. Количество судов в портах стремительно сокращается. Политическое руководство страны абсолютно ничего не делает для улучшения ситуации. Этой портовой реформой правительство создало огромный хаос».
Покупатели уже известны?
Валайнис напомнил, что министр сообщения Талис Линкайтс был одним из крупнейших экспертов по приватизации в стране, который участвовал в приватизации очень многих государственных предприятий. Он не исключает, что и реформа портов направлена на приватизацию этого бизнеса.
«Уже ясно, что эти портовые компании будут работать с убытками. Нужно будет привлекать капитал. Мы можем начать рисовать цепочку того, как будет проходить эта приватизация, - рассуждает Валайнис. - Если посмотреть на наш транспортный сектор в целом, он уже приватизируется. Например, услуги общественного транспорта передаются трем известным в Латвии предпринимателям, что по сути означает конец инфраструктуры городского общественного транспорта. Мы в одном шаге от приватизации Latvijas autoceļu uzturētājs.
Теперь смотрим, кто претендует в этих сферах и побеждает в конкурсах. В тендере на услуги общественного транспорта выиграли три предпринимателя. Ряду самоуправлений удалось приостановить результаты тендера. Однако мы видим упорное желание Министерства сообщения пойти дальше в этом вопросе. Муниципальные компании, которые работали десятилетиями, исправно платили налоги, с сотнями сотрудников и с хорошими традициями, теперь будут ликвидированы.
НКП на словах борется с олигархами, а на деле даст им договор на 800 миллионов. Я не знаю, как это можно назвать. Скорее всего, они работают рука об руку. И если мы посмотрим на события в портах, не исключаю, что это будут те же самые предприниматели, против которых они так сильно выступают. Именно они приватизируют эти порты. Я не исключаю, что НКП делает все возможное, чтобы они стали владельцами портов».